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官員選舉工作這段時間一直掛在趙嶽心頭，真的全體官員開始選舉吧？這還是個新生事物，怕一下子弄起來，出了亂子就好辦了，必竟現在鳳林三府初定，不穩定的因數還是非常的大，不進行選舉吧？去年都已經說出去了，不選舉的話那就是失信於民，最後還是按部就班，各級官員分開來選舉。
“主公打算怎麼分開法？”趙豐豈問道。
“目前還是以取信於民穩定大局為重，所以我想分三步走，每年一步，這樣影響會小些。我們的地方管理結構是以村、鄉、鎮、縣、州、府和中樞這幾部份組成，所以我想把把地方管理體製劃分成三級，村鎮級、州縣級和府樞級。今年先進行村鎮級管理選舉，明年進行州縣級選舉，第三年進行府樞級選舉，一年選舉一次，以前官員都是上級任命的，這樣由百姓來推選官員的方式誰都沒有碰到過，難免會出現這樣那樣的事情，先進行小範圍的選舉，也算是一次嚐試，變動也不會太大，同時又起到積累選舉工作經驗目的。”趙嶽把這幾天的打算說了出來。
“分開選舉，每一年選舉一級官員，這確實可以減少因全體官員的變動而引起政務上的混亂。但這一延遲選舉，那州縣級以上的現任官員任期就加長了一年二年了。”趙豐豈問道。
“加長就加長吧，隻要幹得好，這些都是小事，今年突然增加了十幾萬涉民，真的亂起來怕不好控製，現在要緊的是我們需要有個團結穩定的大本營。”隻要官員們幹得好，趙嶽現在不會在乎他們多幹一年二年，反正一到正式選舉，很多人就要被換下來。
“以前說過，想被推選為官吏，必須有功民的身份。村鎮的基層管理人員太多，不可能全部由功民來擔任，村鎮的管理還是交給平民自己來管理，在平民裏推選出來，這些人不能叫官員，可以稱之為候補或村鎮幹部，因為縣級以上才是真正的官員，這些人隻要在任期內做出功績，就可以升為功民，才算踏入了仁途。”
“以前村鎮有村老、鄉老，這個稱呼也改變一下，變成村長和鎮長，他們都是當地的領頭人物，可以用長稱之，每村設村長一名，每鎮設鎮長和副鎮長共二名，分管民政和農務，遇有糾紛兩人協同解決。既然為民辦事，村長和鎮長們自然也該有酬勞，以政府統計局得出的百姓收入為基準發放，比如村民人均月收入一兩銀子,那麼就給村長每月發放一兩銀子的酬勞,鎮長加倍,村民收入越多,那麼村長的收入也越多,雖然百姓人均收入有偏差,但也不會差多少,這樣村鎮一塊就差不多完善了,老趙你有什麼補充的可以說說。”
“嗬嗬，主公說了那麼多，聽著暫時覺得沒什麼遺漏的。那州縣級和府樞級又如何選舉法？”趙豐豈問道。
“縣級以上才是真正的官吏，這才是我們的重中之重，州縣長官稱為知縣、知州，象一個縣就有眾多的官吏，總管一縣的是知縣、助手是縣丞、負責驛道郵遞的是驛丞、負責緝捕的是都尉、收繳稅賦的稽稅司，知縣一人身兼民政、財政、稅務、治安、教化等責職，權力過於集中，一個人的精力是無法兼顧這麼多事情，所以我想把財政、稅務、治安、教化這幾塊從各級地方官中獨立出來，直接由戶部的財政司和稅務司、刑部的警察司和禮部的教育司領導，府級稱之為廳，州縣級稱之為局，分別以局長、廳長為稱呼，比管財政的就稱之為財政局長、廳長。知縣不再過問些類事情，隻需管好民政即可。”