“如今高昌城統治階層能吸納地方貴族，搭起穩定的架子，那平民了？”秦軒坐在侯府（原霍家城主府）議事廳主位上，心中沉思道，接著對下首高隆成、羅修傑、秦山、呂布、秦且等貴族，還有被請來作為聽眾的張良，沉聲道：“本侯看高昌城平民大多麵露饑色，而高昌城街道混亂，不利於管理，本侯決定聘用這些饑民對高昌城進行修建和清理，諸位怎麼看？”
“臣讚同！可用口糧聘用精壯勞力對高昌城進行修繕。”羅修傑恭敬的應道，其他貴族跟著附議！
“本侯不隻是聘用精壯勞力，滿十三歲男女皆可聘用，本侯主要目的是希望能消除高昌城平民饑餓！”秦侯大聲朗朗道。
“君侯，如此這般，恐怕高昌城財力無法支撐多久！”高隆成微閉的眼睛緩緩睜開，對秦軒說道。
“這也是本侯找你們談的話題，本侯準備成立一個軍甲廠，可解決五百名人生活問題！”
“五百人的軍甲廠？高昌城似乎無法消化！”高隆成疑惑道。
“蔓洛郡多皮毛，而高昌城作為整個郡的中轉站，很多皮毛都是通過高昌城直接賣給其它郡國，本侯想為什麼高昌城不製作成皮甲，再賣給各郡了！”秦軒臉帶自信，大聲道。
“妙啊，真是妙！”羅修傑精明商人頭腦一下子反應過來，驚歎道。
“軍甲廠隻是一個例子，高昌城很多資源要得到合理利用，修傑這個你盡快給出相應方案。”
“是，臣這就讓內吏部考察高昌城，盡快給出相應方案！”羅修傑臉上充滿興趣，秦軒的一翻話給他打開了另外一道門。
秦軒繼續講道：“高昌城通往各勢力的路上崎嶇不平，狹窄難走，如果遇到雨季，更是會泥濘不堪，人們更是難以通行，如果不加改變，高昌城很難發展起來！”
座下貴族吩咐點頭附議，這也是高昌城幾百年來遇到的大問題。
“要致富，必須要先修路！如今已是冬至，平民都閑置在家，本侯決定對平民進行招募，對高昌城主要馳道進行修繕。”秦軒麵帶微笑道。
“如此這般不但破費大量錢糧，更是勞民，請君侯三思！”下首一名中年男爵貴族反對道。
“臣讚同，對馳道進行修繕，更能方便與外界交流，商貿更加繁榮，雖然費些錢糧與民力也是值得！”羅修傑連忙讚同道。
“臣反對！”
“臣讚同！”
……
貴族們一時分成兩方，激烈的爭吵起來。秦山、秦且、呂布等秦軒直係屬下們正看好戲的看著雙方爭吵，而高隆成雙目微閉，像是睡著一樣，坐在他旁邊的高明鏡加入反對意見那方，賣力的爭吵著。秦軒看到這場景，哪裏不明白是商人勢力與莊園勢力的爭鬥，他雙手拍著前麵案桌，大怒道：“放肆，當這裏是哪裏？是菜市場？像個商販勢利小民爭吵！”
下首貴族們頓時停下爭吵，連忙向秦軒跪拜請罪。隻見高隆成緩緩站起對著秦軒恭敬道：“老臣讚同修繕馳道！高昌城也得擴建，高昌城不再是普通的城池，而是君侯的都成！”
貴族們聞言後，眼睛一亮，不約而同紛紛道：“臣附議！”
“真是個老狐狸！”秦軒看著一臉嚴肅的高隆成，心中不由笑罵道。接著朗朗道：“本侯宣布，凡事參加勞役的平民，可根據出力換取工分，憑工分可以換取田地或者錢糧，這田地由侯爵府出！至於馳道修繕花費的錢糧……。”
“臣願獻五百金幣！”羅修傑很快配合秦軒應道。其他貴族看到羅修傑如此，不管願意與不願意或多或少獻上金幣。
“老臣願獻上良田五千畝和糧食八千石！”高隆成語氣驚人道，大廳貴族們頓時驚呼起來，金幣不夠的，開始獻上田地或者糧食。
很快收到金幣七千二百三十枚，糧食一萬三千石，良田六千畝。秦軒看著秦忠遞來的募款單，對著下首貴族道：“這些募款本侯允許在稅收和進貢中抵扣。”