戴陽是個天生的軍人，他在地形堪測及識圖、繪圖方麵天份極高。經蒙勁悉心指點，他就能舉一反三融會貫通。那麼，巴城周邊的地形地貌草圖就由他牽頭堪測、繪製了——這隻是個鍛煉，蒙勁並不指望會出現奇跡。
這同時，蒙勁還指導新當選的執政官羅德修斯理順巴克特拉城與周邊莊園的次級聯盟關係——“巴克特拉並不缺錢，缺的是順暢的城鄉關係！請允許我用糧食做說明，”新任執政官在公民大會上發表演講，“以往市政當局直接下鄉征糧做為稅收手段，而正是這種手段埋下了動亂的禍根！”
“執政官閣下，發議論誰都會，可巴克特拉選擇了你是為了切實地解決問題！實話說，不管你還是巴克特拉時間都不多了！”一位性急的公民代表插嘴道。
羅德修斯很紳士地向那個發出質疑聲音的方向微微鞠躬，“感謝您的提醒，我就要說到了——我們不如改實物征稅為貨幣征稅。具體做法是：.準許生產者直接進城交易農產品，品質的優劣，價格的高低，這些都交給市場去調節，莊園主隻需要派出稅收官會同我們一道在交易完成後征收稅款。這樣做的好處是，省去了因爭議不斷而痛苦的中間環節，生產者、莊園主、市政當局、糧商多方受益！”
“這是個破解思路，我們有必要認真考慮修改相關立法的可能性！”公民大公招集人普尼斯老成持重，他秉承一慣的慎重話說得很有分寸，可其他公民代表卻忍不住竊竊私語了。
終於有人大聲問出了心中所想，“執政官閣下，這算你的提案吧？如果你不是拿糧食做例子，我要說這是個相當好的辦法。可你說的是糧食，知道麼，糧食！別忘了巴克特拉是座數十萬人口的大城市，我們為他自豪，可同時這也意味著更大的責任！我想問得是：你的提案考慮到我們這座城市的糧食安全了嗎？比如說災荒年景，我們有再多的德拉克瑪也不能當糧食吃！”
“問得好！這是個迫切的問題，要徹底解決這一這問題必須建立儲備糧製度，從前我隻是在議，現在要切實去做了，刻不容緩！需要指出的是，現在正是做這件事的好時機！”
“資金，執政官閣下，資金！各大莊園的糧食堆積如山，可我們的財政千瘡百孔！賽裏斯人的貸款遠遠填不飽我們的肚子！”
“不要糾纏到具體事務中偏離了我們的議題，我們今天審議的是有關征糧征稅製度的改革！”公民大會招集人（議長）打斷了火藥味漸濃的質詢，將話拉回了正題，可這正題也不輕鬆。好這提案是蒙勁與羅德修斯共同起草的。
“執政官閣下，你的提案將巴克特拉置於危險當中！要知道，糧食是一種特殊的商品，隻有牢牢抓在自己手中心裏才踏實！”公民議長的憂慮不無道理。
“同意您的觀點，議長閣下！我們需要放開的隻是糧食的交易，而糧食流通渠道注定了的牢牢掌握在我們手裏！關於這點隻需看一眼地圖就明了了，周邊所有通向外部的商道都要途經巴克特拉，而且我們是他們能夠抵達的唯一大宗物品交易市場！我們隻要立法巴克特拉市政當局對於次級聯盟的所有物產，特別是糧食，擁有優先購買權就行了！”
會場內又開始竊竊私語，不同的是這次是興奮的竊竊私語，議長先生做總結發言，“我個人認為這個提案堪稱完美！如果沒有人反對，此議案將進入投票表決程序！”
——巴克特拉城裏城外也是波瀾不興，南北商道全線暢通，東西商道路部分連通，百門之城這下金蛋的鵝又源源不斷聚斂財富了。