作為想要施展一身抱負的夏雲，他肯定知道計劃和方案的重要性，俗話說得好：沒騎過馬，還沒見過馬兒吃草嗎？在後世信息如此發達，對於國家大事多少還是知道一些，新中國能夠從百廢待興發展到各門類工業齊全的製造業大國，一開始就實行的五年計劃國策起這決定性的作用。
參考後世國家治理方略，夏雲心中也有要製定一個齊全的五年戰略發展規劃的設想，自己雖然是軍校學員，但畢竟專業中含有政事方麵的知識，現在是應該拿出來用的。
好在自己還是信王的時候，在皇莊裏也小範圍實行過這些方略，這方麵的底子還在。想到這兒，夏雲決定利用自己未登基前的試點經驗，和閱讀奏章而搜集積累的明朝現階段的材料，融合自己所掌握的現代知識，似模似樣地撰寫起治國施政方略來，雖然這些都還是很籠統，邏輯也很混亂，但好歹還是有個計劃存在。
原以為自己擁有先進知識便可以提出治國良策的夏雲，在真正要寫治國方略時，便發現自己有點“書到用時方恨少”的境地，畢竟治國不同於寫文章、侃大山，隻需動動筆和嘴皮就可以的，這裏麵複雜的很，是一個很龐大的係統工程，這涉及到方方麵麵，很多東西都需要集體的智慧，後世那些各個國家總結的經驗和教訓，那都是人類文明發展的結晶，雖說可以拿過來用，但是後世還有一句名言“根據國情來定”，又讓夏雲舉棋不定，猶豫萬分。
可以說，他的這份報告比難產還難產，一連幾天夏雲都將他關在西暖閣內，誰也不見，一門心思地搞他這個施政方略，因為他知道今後全要仰仗它了。至於內閣呈送上來的奏章，夏雲命令王承恩撿重要的彙報，他來批複，至於其他不太重要或者不好決斷的，夏雲統統發還內閣，由那般子大臣們批閱。
好家夥，夏雲這樣子情況，可在紫禁城內外引起了軒然大波了，大臣們議論紛紛，皇帝不早朝差不多近十來天了，而且亦不與妃嬪們同寢，這皇上是不是出了什麼事情啊。皇帝一身係天下安危，要是有個三場兩短，那麼朝廷與國家將如何，雲雲。
內宮裏也是炸開了鍋，已經有近二十天沒被皇上禦幸過的田貴妃、袁貴妃二人，一個先，一個後，紛紛跑到皇後那裏“投訴”，最後見皇後也沒撤，幹脆一起到了慈慶宮找劉太皇太後“哭訴”，這劉太皇太後可是萬曆的皇後了，曆時四朝皇帝，可謂是宮中的老祖宗，原來崇禎皇帝就對她很是尊重，她的話還是要聽的，這兩個女人知道皇上怕這老祖宗，所以就前去搬救兵。
內、外兩層風波的起因者，我們的主人公夏雲，卻好像沒什麼事兒似的，依舊我行我素，每天大概上午七點起床，鍛煉一個小時，用完早膳，繼續撰寫方略兩個小時，其次就看書一個時辰，中午12點左右用膳，午睡一個半小時，下午繼續。
隻不過晚上覺得有些無聊，作為一個現代人，在怎麼有想法去做一件很有曆史使命的事情，但還是沒有哪種完美無缺的毅力、恒心，畢竟受到過現代豐富多彩的夜生活熏陶過，一時半會兒無法忘記，有時候心裏也想出去玩玩，但是不得不克製，隻有看書、看奏章來打發，此刻夏雲明白原來做一個勤政、清明的皇帝，是多麼的枯燥無趣。
時間飛逝，五天後，夏雲終於完成了他的長篇巨作，整整六萬字的治國方略，當最後一個字收筆後，夏雲輕輕地放下手中的毛筆，雙手交叉，做了一個手腕關節運動，長時間的撰寫，經常懸著的手腕有些累，然後拿起桌麵正中的稿紙看了看，檢查一遍，臉上露出欣慰的笑容。
確認無誤後，夏雲將最後一張紙與前麵已經寫好的紙擺放在一起，整理了一下，將他們擺放齊整，然後叫來王承恩，叫他裝訂成冊，並且囑咐他不可泄露半句，否則人頭落地。
看著王承恩小心謹慎，略帶害怕的神色出去的時候，夏雲有些得意，感覺自己有點那麼個帝王威嚴。
從書桌上起身，夏雲走到桌前，伸出雙臂做了幾個擴展運動，舒緩一下有些麻木的關節和身體，按道理完成了這麼重要的事情，夏雲應該高興才對，但他卻放鬆不起，此刻的他滿腦子都是一個字--“錢”。
雖然夏雲在皇宮內閉門造車，但他知道，做任何事情沒有錢是不行的，記得他在後世看到的一篇文章，裏麵說：造成明末農民起義的原因，很大一塊是明朝國庫空虛，龐大的帝國年年赤字，為了維持東西兩場戰爭，明帝國不得不增加各種名目的苛捐雜稅，比如練餉、剿餉、遼餉等。