北京，紫禁城內，內閣值房裏，首輔韓璜、次輔來宗道、劉鴻訓、李標、王永光、大學士錢象升等人，正在值房裏商議事情。
王永光說：“閣老，此次考成堪合之後，需要調整的官員，包括降級、削職、降罪等官員在內，一共有一千六百七十三人。這人數之多，調整範圍之廣，涉及麵之寬，覆蓋地方之眾，是乃萬曆朝宰輔居正首創後，曆朝之最啊。”
李標有些遲疑道：“王大人說的對，這次皇上搞這麼大的動靜，那朝局會不會穩啊？”
韓璜道：“朝局會不會穩，你還看不出來，我認為這隻是短痛，你們沒看見，這些日子皇上都在做什麼啊，又是勞軍獎賞的，又是裁撤軍旅弱員，搞什麼軍官訓練學校，還將祖製都改了，你們知道這皇上是什麼意思嗎？”
“是什麼意思？”大家夥兒齊聲問道。
“就是要絕對掌握軍權，而後施行武官帶兵！”韓璜鄭重其事的說出了最後的答案。
“掌握軍權這倒可以理解，這施行武官帶兵，那不是有違祖製嘛，太祖定下來的規矩，皇上就給破了？！？”來宗道，還是有些不太相信。
自從寧錦軍事以來，這內閣逐漸就管不了軍事問題了，大量的軍務都有夏雲直接處理，要不就是會商兵部這些個人商談，內閣中的文官，甚至包括了韓璜都不在了解軍事問題，夏雲已經慢慢地將軍隊和地方上事務逐漸地劃分開來，這才有這幫子內閣大員們不知道軍務的事情出現。
“規矩？規矩那也是人定的，你怎麼就忘了皇上親自在恩科時候定的考題？”大學士錢象升有些心裏不平衡的道。
被這錢象升這麼一說，大家夥兒還都有些思考起來，紛紛思考皇上的用意，一時半會值房內寂靜無聲。
韓璜畢竟是首輔，有正經事做，他很快地道：“來，咱們還是談談這吏治的事情，劉大人，你對本朝製度素來都有深究，你給大家夥兒說說吧。”
劉鴻訓整了整思緒，欠身施禮道：“閣老繆讚勒，本官也隻是粗通而已。據查，太祖年間大明上下文官僅為五千餘人，武官二萬七百四十六人。至隆慶朝文官變至二萬四千餘人，吏員五萬五千餘人。武官世襲，全國至十二萬三千餘人。
後經皇祖宰輔居正京察堪合，裁撤一批官員，文官為一萬八千七百餘人，吏員三萬九千餘人，武官八萬八千餘人，使萬曆初期官吏數目甚大的情況得已改觀，然後萬曆後期至本朝初期，朝廷廢除居正改革之法，加之魏賊，買官賣官，朝局混亂，各地官吏數目自行處決，以致官吏人數急劇上升。
據吏部文檔資料勘察，本朝如今有文官三萬四千餘人，吏員已達十二萬多人，武官世襲計十八萬四千餘人。
僅以吏部為例，從尚書到各庫、司、科、道、局四品以上的官員就有七十人左右，若每人使役皂隸三十人，而每一皂隸所需費用為三十五人丁供養，則吏部所需七萬三五百餘人丁。
本朝現有府城一百四十個，州城二百三十個，縣城一千一百一十八個，宣慰司城八個，宣撫司城一個，招討按撫司城十七個，長官司城一百七十個，共計一千六百八十四個。
這居戶口數過百萬的大城有京師、南京、蘇州、杭州、開封等五城，一般州府及一般大縣，口數為五十萬左右，一般縣城約十萬左右，從全國布局來看，西北因屢有天災人禍，人口銳減，地多人稀，而江南一帶則人多地少，廣東、廣西、雲南、貴州乃少數瞞夷居住，山地較多，不宜田墾，人口也較少，近年來廣東海外貿易昌盛，大量戶口多從湖南、廣西移民而至，人口增加亦多。
以城而析，人口分布來看，江南一帶文官數量尚可，吏員數目有些過從，西北、西南一帶則文官數量居多，吏員數目較少，彙總來看，各地吏員數目太多，但文官多為集中在京城，約有五分有一在京城，有些頭重腳輕，如若減官首減京城，此減吏員，應調派京師官員下派地方為官。
還有南京留守內閣六部，理應精簡，本官以為南京留守內閣六部，俱仿京師製，實乃多餘，但事務則略顯清少，可委一人兼任幾部堂官。”
這一席話，讓其他的大員好生佩服，李標樂道：“劉大人，好記性，如此繁多混雜之數，記得如此清楚，如數家珍，本官佩服阿”
錢象升笑道：“如此之多官員數目，如何裁減方可呢？”
劉鴻訓笑了笑，“這好辦，撤銷、合並一些機構，人就騰出來了，廟都沒了，這和尚、住持也該走人了。”