大秦帝國之中，任何官署，都不得任用。其子嗣不得從軍，不得讀書入學。
秦帝嬴斐的這一番話，可謂是極重。畢竟大秦帝國從政之途徑，隻有兩條。一條是十年寒窗苦讀，參加國考。
一條是從軍，在沙場之上建立赫赫戰功，從而成為大軍之中的中流砥柱。
如今秦帝嬴斐一番話，根本就是直接堵住了任何的升遷之路。隻要是想要在大秦帝國占有一席之地，就必須前往漢州在內的九州之地任職。
可以說是這是一次磨煉，一次成長。隻有經受得住艱苦的人，才能成為大秦帝國將來的棟梁之才。
秦帝嬴斐此刻隻有一個想法，那便是在他還活著的時候，以開國之主的身份，將大秦帝國未來的大致框架確定下來。
“陛下，這八州之地，地廣人稀，有的地方設立郡縣根本無用。如此一來，將會造成官員臃腫，不能物盡其用。”
瞥了一眼賈詡，秦帝嬴斐笑了笑，道：“朕的想法是，包括漢州在內的新九州，聚民眾於一地。”
“至於與民之地，標屬我大秦帝國便是，雖可以不設官署，但大秦帝國朝野上下必須牢記，大秦的土地一寸也不能失去。”
“無人之地，設州立郡，記錄於策。但是不設官署，除非其地有民，放可設立官署以教化萬民。”
“諾。”
點頭應諾一聲，聽到秦帝嬴斐這一刻的解釋，大秦帝國的三公九卿以及文武百官心頭卻是鬆了一口氣。
畢竟如此一來，大秦帝國的人才缺乏將會得到極大的緩解。
看到群臣鬆了一口氣，秦帝嬴斐悠悠一笑，道：“諸位愛卿下去立即著手部署，今日朝議就到這裏。”
秦帝嬴斐的想法還有很多，隻是在這一瞬間，他沒有了說下去的欲望。因為他清楚，許多事需要慢慢來。
大秦帝國群臣雖然都是當世精英，但是步伐太快，容易扯著蛋。對於這一點，嬴斐心中也是有了解的。
“諾。”
點頭應諾一聲，群臣紛紛告退。空曠的大殿之上，隻剩下了秦帝嬴斐與太子嬴禦父子二人。
嬴斐眼底掠過一抹精光，沉吟了片刻，道：“禦兒，對於朕今日朝議之上提出來的方案，你有何感想？”
將太子滯留在五行州，這件事必須要有一個說法。始皇帝就是因為將皇長子扶蘇派遣北上監軍，才有了趙高之亂。
有道是前車之鑒後事之師，秦帝嬴斐必須與太子嬴禦交心，要不然大秦帝國不穩，一旦他出現意外，必然會發生動蕩。
聞言，太子嬴禦對著嬴斐肅然一躬：“稟父皇，對於父皇之策，兒臣並沒有太大的意見。”
“納天下於大秦，行開疆擴土之舉，這根本就是曆代君王夢寐以求的事情。正如《北山》中的那一句話：溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。”
“這新的九州，除了五行州之外，全部都是父皇一一打下來的疆土，兒臣以為此事可行。”
瞥了一眼太子嬴禦，秦帝嬴斐笑了笑。此刻的嬴禦已經不再是當初的懵懂少年，開始對他耍起了心眼兒。