國際上的形勢，對於一九三三年的中國來說，十分的利，首先的就是日本退出了國聯，然後就是德國的希特勒上台當上了總理，納粹黨開始逐步地執掌著德國的政權。雖然，對於當時的中國來說，並沒有能預見得到希特勒上台執政德國，跟中國好像沒有半毛錢的關係，這又能給中國帶來什麼危險。但是，華勝利知道了這一消息後，他深感著曆史上形成的三個軸心國，正在悄然地形成著……
這時，中國的南京國-民-政-府在與日本鬼子簽訂了《塘沽協定》後，表麵上日本鬼子暫停了侵略中國的步伐，止步於華北地區，並劃定了非軍事界線，好像是讓中國得到了暫時的喘息，但是日本鬼子正猶如一頭猛獸一樣，在想對人發動猛攻前，都會暫時地退幾步，然後對目標發動致命地一撲……
南京國-民-政-府在一九三三年四月十八日，派出了身兼國-民-政-府行政院副院長、財政部的部長宋子文，偕同秦汾、楊格等一批大員，乘坐輪船出訪美國。於五月六日，抵達出訪的第一站華盛頓，並於五月八日，與羅斯福總統會麵，並進行了會談。
五月九日，羅斯福與宋子文的會談結束後，兩人發表了聯合早報的聲明者，聲明中稱：“關於解決今日世界主要問題，所必然的采取措施之種種實用辦法，彼此意見一致。”、“非先行實行軍備之縮減，不能解決經濟的困難。”……
然後，這位後來成為世界上反法西斯的三大巨頭之一的羅斯福也沒有雙胞胎遇見得到日本鬼子會繼續地侵華，他與宋子文就中日問題，發表了“相信日本與中國的這種敵對的行動，不久之後便會停止的”……
然後，宋子文與美國的羅斯福政府商討了中方美方借款的事宜。一九三三年六月四日，宋子文與美方簽訂了中美的《棉麥借款合同》。
其實，在這三十年代的世界上，一場空前的經濟危機席卷著世界，不但日本本國經濟嚴重地危險，需要以戰來緩解，中國同樣，就連美國、英國、德國、法國等等國家都沒有逃得過。而美國的經濟的危險，表現在了產品的嚴重過剩上，美國因生產的過剩，賣不出去，資本家就得停止生產，而美國也出現了大產的勞動者的失業。
而中國的宋子文向美國的借款正好可以在一定的程度上緩解了美國的經濟危機，還順帶著將生產大量過冬的棉花和小麥有了銷路。
美國的農業在經濟危險的打擊報複之下，一片蕭條的，家產品大量地積壓，土地荒蕪無人耕種，因為買不了，誰還種它呢？美國的大量的牛奶的被倒進了臭水溝中，大批的棉花用來鋪路，盡管美國的貧民還有很多饑寒交迫，但是美國的農業資本家們也不願意賣給貧民，不想將他們壟斷的物價降低到冰點。因此，新上台的羅斯福總統，將扭轉美國的經濟危險的目光瞄向了中國的市場，宋子文的這一次出訪美國，正與羅斯福的經濟戰略不謀而合了……