楊佩昌:德國民富國強的邏輯(3 / 3)

1966年社民黨上台之後出現了一個偉大人物,這個人叫卡爾·席勒,這個人把凱恩斯主義引進到德國,但並沒有將其意識形態化去推崇,隻是當成手裏的一個工具來用。席勒引進凱恩斯主義的初衷是為了糾正弗萊堡學派的偏差。1966年德國經濟衰退,通過凱恩斯主義的總體調節政策,1967年下半年到1968年初經濟快速回升,走出經濟衰退低穀。可惜,1972年席勒因為政治原因辭職了。

席勒之所以下台是因為他反對福利國家過度傾斜,在那個時候他就已經意識到了,如果往這個路繼續走下去,今後國家的負擔會越來越沉重,經濟不可能支撐下去。德國從1998年起社民黨施羅德上台之後做的一件事就是削減社會福利,包括現在的政府都在做這個事。但在1972年之前席勒就告訴全體國民不要往社會福利國家道路走得太遠,可那個時候所有的政黨包括他自己所在的黨都說要建設福利國家,為什麼?因為在20世紀70年代的國際大潮之中,社會福利國家如火如荼地在歐洲建立起來,尤其在英國、瑞典、芬蘭、挪威等國越走越遠,現在都往回收,德國的政治家保持理智,很清醒,這與得當的思辨能力有關。聯邦德國之所以民富國強,是因為有清醒的人指引著國家,同時國民也非常理智,不再迷信一個政黨。他們會給其他政黨機會,讓你做做試試看,不行就下台。

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社會福利從1949年建立起來之後,1957年德國開始頒布《反對限製競爭法》,隨後又頒布《聯邦銀行法》,這兩大法律的頒布標誌著社會市場經濟的基本建立。到1967年德國還頒布了《穩定與增長法》,把國家調控經濟作為一個重要的政府職能,明確規定政府的四大職能:第一,保持物價穩定,第二,充分就業,第三,內外貿平衡,第四,在上述基礎之上經濟的適度增長。

在四大目標中,曆來基民盟政府把物價穩定放在第一位,社民黨上台之後把充分就業放在第一位。在社民黨執政期間做了很多事,強化各種社會保險,工人參與到企業裏。

在德國辦企業不需要發愁,政府除了兩樣事情之外不會管你:第一是稅收管理,什麼東西可以做,但不能逃稅。第二是工人管理,到德國做公司,能不雇傭德國人就不要雇傭德國人,為什麼?一是對工資要求太高,二是工人參與企業管理的願望太強烈。在每個大型企業裏都有一個企業委員會,由勞資雙方組成。其中必須有一個人由勞方出任的高級人事經理,專門負責人事,裁員需要通過他的同意才可以。

在德國辦企業不需要批準,隻要備案,隻要把章程寫好就行。在德國沒有工商、警察、衛生、防疫等所找你要錢,吃飯時動不動需要你買單。這對他們來說太不可思議了!

德國首先沒有工商這個部門,要成立一個公司有專門的工商注冊機構,隻管注冊,其他什麼權利都沒有,而且注冊費用很低,把注冊和登報費加起來,100歐元左右就能搞定。另外,任何一個警察不可以隨便登門企業,除非受到邀請。衛生檢疫的可以檢查食品和餐飲企業,但是必須在收到舉報、有充分的證據證明這個地方有問題才會進去。

所以在德國做企業很自由,隻要把錢掙了,把稅交了,把工人安撫好就可以了。德國的中小企業很多,小有小的自由和好處。德國法律規定,超過12個人以上的企業必須組成企業委員會,在12個人以下的企業不用。德國小企業特別多,多到你隨便轉一個街道,上一棟樓都是小企業,一棟樓裏有幾十家公司。不像我們注冊公司隻能在辦公樓,住宅樓不允許注冊公司,德國沒有這種說法,隻是分有麵子無麵子的樓,有麵子搞豪華一點,沒麵子在家裏做,因此,德國企業的經營環境非常好。

德國實行率進稅率製,即多收入就多繳稅。德國的個人收入所得稅最高稅率達到58%,這意味著億萬富豪交的稅相當高。如果你是一個億萬富翁就很吃虧,所以大家都願意做中產階級。我很多朋友的公司在瑞士邊上的小國列支敦士登注冊,那個國家隻繳納7%的個人所得稅,其他什麼稅都沒有,全國2.8萬人隻有3個人失業,還是不想幹活的,有錢不用工作。那個國家的富裕程度已經超過了德國,國家越小越富裕。

另外聯邦製國家意味著每個地區根據自己的特點發展自己,如果一刀切做事永遠做不好,聯邦下麵有州,中國翻譯叫州,但原文叫國家(State),“國家”裏照樣有總理、有憲法,什麼都有,州管的是經濟、文化、治安、警察。聯邦政府隻有一個權限即撥錢,這個稅收上來要撥多少錢給地方,除了撥錢沒有任何職能。

德國的領導人,特別是企業領導人有強大的前瞻能力,這是我們很多企業家所不具備的。我有一個好朋友原是德國辛克全球貨運的董事長,這個人在美國次貸危機後立即把該公司股份全賣掉。我們問他為什麼這麼早就能看出來?他說美國次貸危機爆發就意味著有可能演變成美國的金融危機,美國的金融危機就有可能演變成世界性的經濟危機。現在聽起來覺得很符合邏輯,但在當時發生時是否知道才是關鍵。現在他成了德國最大的風險投資商,並且準備在中國投資環保與網絡教育。

德國人的前瞻意識表現在企業經營管理和對大事的把握之上。德國最富的三個州分別是巴伐利亞州、巴登符騰堡州和北威州,這是德國最富最強大的三個州。巴伐利亞州是以它的汽車製造、化工、電子取勝。巴伐利亞州有寶馬。巴登符騰堡州以中小企業取勝,當然也有大企業,奔馳就在這個州。最西邊的北威州是傳統工業,以機械製造取勝,那兒有一個魯爾區,20世紀五六十年代煤炭和鋼鐵製造業非常興旺,到了60年代末企業就思考如何發展自己的核心競爭力。

例如鋼鐵大王克虜伯不再做鋼鐵的初級生產,而要做精細加工,他家的無縫鋼管非常厲害,到現在為止沒有哪個國家無縫鋼管的質量是超過克虜伯的。再有中小企業,每個企業至少有一項核心技術或產品,也就是說從60年代開始德國開始思考經濟轉型,從而使德國的產業長盛不衰,所以德國有很多百年老店、基業長青的企業。

德國還有很多東西可講,限於篇幅我做一個小小的總結:德國民富國強是毋庸置疑的。在這個國家,老百姓活得舒服、有尊嚴,政府也有錢為民眾做事,因此,人民安居樂業,官民友好相處,社會一派和諧。

(楊佩昌,留德學者,經濟史博士,著有《為什麼德國民富國強》《德國式領導力》《歐洲頂級大學傳奇》等。)