在美國內部，也不是鐵板一塊，美國精英統治集團涉及一個很大的群體，它們的利益分割也不一樣，有時候也會出現狗咬狗的情境。就在全球二百多位國家元首和政府首腦齊聚一堂，商討人類天空的幾個月後，維基解密網在氣候變化談判上的“爆料”，一舉搶過了會議談判中心——長期願景（LCA）大會主席文本的風頭，成為坎昆會場內，無論是政府代表還是在場各組織都無比亢奮進行討論的目標。而解密的資料就來自於美國精英統治集團內部的人士爆料。
2010年美國人泄露了他們在哥本哈根會議的訴求，這是一份絕密的文件，美國人對這樣的文件泄露其實非常惱火。美國在哥本哈根會議前後密集斡旋的一份外交文件，文件內容揭示了美國是如何利用對別國的財政和其他援助來獲取政治支持，以及美國如何安排秘密的全球外交攻勢壓製對《哥本哈根協議》的爭議。他們認為威逼利誘能夠達成他們需要的目標，實現對碳排放標準的戰略控製，從而掌握未來世界經濟發展的主導權。
這份文件泄露出來的內容，讓人震驚，這意味著美國在這個問題上已經布局了很長的時間，在深度和廣度上都已經進行了實質性的推進，他們對於一些不知利害的發展中國家進行遊說，用短期的利益來換取他們長期的發展利益。就文件透露出來的情況，確實有很多的國家為了自己的短期收益，準備和美國人做妥協，他們其實根本就不知道答應了美國人的條件，就是進了美國人的經濟絞索。
為了增加談判砝碼，在2009年7月，美國國務院發出了一份秘密電報，尋求聯合國外交官員的情報，這份電報最早來自於美國中情局，外交官們被要求提供各國對於哥本哈根的談判立場、各國之間的交易，以及聯合國環境方麵“條約規避”的信息。
美國想讓盡可能多的國家簽署《哥本哈根協議》，加強《哥本哈根協議》被正式接受的可能性。於是展開了一張全球外交攻勢網，美國的外交官都開始忙碌工作。同時期從2009年12月底到2010年2月，外交官電報的數量增大，速度也加快，要多收買發展中國家的一些小國。《哥本哈根協議》原來承諾對最貧窮國家進行三百億美元的資金資助，正是這筆資金起了決定性作用，在哥本哈根會議後兩周內，馬爾代夫外交部長阿曼德·斯哈赫德（Ahmed Shaheed）給美國國務卿希拉裏·克林頓寫信，表示對於支持《哥本哈根協議》的渴望，以及要求成為三百億美元資助中一員的原因。2010年2月23日，馬爾代夫駐美大使阿比達爾·嘎哈發·穆罕默德（Abdul Ghafoor Mohamed）對美國氣候談判副代表潘興表示，他的國家需要“確實的幫助”，這樣其他國家才能認識到，遵從《哥本哈根協議》可以獲益之處。阿比達爾還提到了不少工程項目，總資金額度在五百萬美元左右。潘興鼓勵他提供一些具體的例子，來提高雙邊協助的可能性。
很多人以為美國很正義，對發展中國家有很多的援助，其實這些援助都是帶有政治條件的，國與國之間沒有我們認為的含情脈脈，給錢或者伸手要錢有時候就是赤裸裸的交易。馬爾代夫在美國的金元攻勢麵前就喪失了立場，這個國家沒有什麼工業，也不發展什麼製造業，它是一個以服務業為核心的國家，所以美國就先找這些容易支持的國家入手。很多發展中小國是無法抗拒美國的經濟援助的，更確切地說，這些發展中小國的領導人是抵製不住誘惑的。
同年2月11日，當潘興同歐盟氣候變化委員康妮在布魯塞爾會麵時，一份電報顯示，康妮對潘興表示：“考慮到它們需要資金資助，小島嶼國家可以成為我們最好的聯盟。”因為聯盟成立以後，實際上碳金融的基礎還是美元，而且能夠增強美元的國際地位，這對於歐盟來說是一個戰略上好處不大的生意，歐盟國家對於環保的真誠性要高於美國很多。所以這是美國的一廂情願，並未與歐盟商議，美歐雙方對於怎麼能籌集到這筆三百億美元的資金產生了分歧。
康妮則希望知道，什麼時候美國的資金才能夠開始流動。她表示是否美國可以做一些“有創造性的會計工作”，例如日本和英國，就在設計不僅僅是資助，而且也有貸款的項目。
潘興表示：“出資者肯定是要在提供真正的資金的政治需求與實際上縮減的財政赤字之間尋找平衡。”康妮實際上就是告訴美國人，碳金融的成果主要受益者是美國，所以美國出錢，至於其他的歐盟國家，則根據自己的狀況酌情而定。
第一份電報內容被泄露以後，美國另外一些文件也逐步泄露了出來，這多少讓美國人有點灰頭土臉，另一份2月17日從布魯塞爾發出的電報顯示，美國計劃同其最有力的對手——“金磚四國”（中國、南非、印度、巴西）作鬥爭。這份電報是關於美國副國家安全顧問米歇爾·福曼（Michael Froman）同康妮以及其他歐盟官員的對話。福曼表示歐盟應從“金磚四國”的技術中學習，並分裂“金磚四國”，從而“更好地避免第三世界國家的阻撓以及未來有可能的氣候談判失敗”。