161、三九大股東占款25億元曝光
2001年8月28日,深圳特別炎熱。時鍾指向19點,中央電視台新聞聯播。沒有任何預兆,趙新先意外地聽到播音員讀出了自己的名字。除此之外,他擔任董事長的上市公司三九醫藥股份有限公司,還有三九醫藥的其他董事於繼武、許寧、榮龍章、張欣戎、崔軍、劉暉暉、王金銳、楊戰鏖,監事楊海宏、徐曉武、何兆奎、郭欣、李海江的名字也被一個一個念出來。
央視新聞稱,8月27日晚,中國證監會公開通報批評三九醫藥,指稱其在信息披露的真實性、準確性和完整性,募集資金使用與招股說明書的一致性及變更程序等方麵存在嚴重問題,特別是資金管理的安全性方麵問題尤其突出,證監會已正式對三九醫藥及有關人員存在的違規行為進行立案稽查,並將依法作出處理。
那一瞬間,趙新先難以置信地睜大了眼睛——在生活中,他很久都沒有這樣動容驚詫了。
從此刻起,這一天注定將成為趙新先一輩子難忘的日子,這一天也將在中國證券市場發展史上寫下濃墨重彩的一筆。
這是證監會第一次點名道姓的對上市公司全體董事、監事和高管進行點名譴責批評。語氣非常嚴厲。證監會的通報批評指出,三九醫藥股份有限公司大股東及關聯方占用上市公司資金超過25億元,占公司淨資產96%,嚴重地侵占了廣大中小投資者的利益,直接威脅到上市公司的資產安全。
趙新先回過神來,立即啟動了所有的消息渠道,試圖將這一團亂麻整理清楚。第一個找到的自然是三九集團的上級主管單位中央大企業工委。1998年,三九與軍方脫鉤後,劃入中央大型企業工委直接管理,而設在人事部的中央大企業工委書記由時任國務院副總理的吳邦國親任,秘書長則是國務院國家人事部長宋德福。按照常規,三九集團這樣有影響的大企業受到通報批評,應該協商聽取大企業工委的意見。但大企業工委表示,事前並沒有得到來自證監會的消息。那麼是誰敢於越過大企業工委,決定對三九醫藥作出通報批評的呢?
事情的經過逐漸明朗,中國證監會副主席史美倫是“三九事件”的決定者。證監會在討論對三九處理的會上,曾經有人建議,在通報批評譴責三九之前,是不是先與三九集團的行政主管方“大企業工委”打個招呼?史美倫斬釘截鐵:“證監會是按《證券法》查三九,不涉及到歸誰管的問題。”一錘定音,三九被推向前台接受審判。
史美倫在香港證券市場有“鐵娘子”之稱。1997年時任證監會執行董事的史美倫,領導香港證監會同聯交所共同推動打擊黑莊,使當時的炒風隨之陡然下降。2001年3月,史美倫北上就任中國證監會副主席。史美倫自己曾多次表白:“我在政治上沒有野心,隻想憑自己的經驗幫助年輕的中國證券市場健康成長。”史美倫直言不諱痛陳中國證券市場“四大病”——其一:上市公司缺乏贏利能力和有效的公司治理;當前市場最痛惡的是少數公司違反公司治理的規則,特別是一些公司受大股東的操縱、控製,漠視中小股東權益,甚至是惡意的欺詐,極大地打擊了市場的信心。其二:市場參與主體的誠信責任意識淡薄。其三:市場的操縱行為比較普遍。其四:投資者的素質有待提高。
在史美倫上任後的5個月中,證監會出台了30多個法規條例和處罰決定,而億安科技案、中科創業案、博時基金案、銀廣夏案先後被調查和公布,也是自她上任後發生的。史美倫借此樹立起了鐵腕形象,也同時遭受了來自市場的責難。此前,史美倫和梁定邦等人提出,為規範證券市場,將要對違規的典型企業進行嚴厲打擊,首期打擊目標鎖定“有典型意義、大型國企、性質嚴重”的上市公司。而拿這些條條往出問題的上市公司身上一套,舍三九其誰!