上午九點市委常委會議室裏座無虛席,除了九位常委外,還有煤監局局長、市法院院長、市檢察院院長、市工會主席等部門的領導參加。
九位常委端坐在各自的固定位置,個個表情肅穆,整個會場讓人感到壓抑的喘不過氣來。
會議首先由煤監局長熊世仁彙報了隆隆礦業5.14礦難的調查結論。熊世仁說:
“調查組本著認真負責的態度,深入井下現場、查閱大量資料,並依據《中華人民共和國礦山管理安全條例》,認為5.14透水事故的直接原因是由於小煤窯亂挖亂采,導致老空水聚集,潰入隆隆礦業作業區負400水平,導致正在現場作業的五名礦工被大水圍困,其中兩名礦工當場溺水死亡,三名礦工經現場搶救脫險,但在送往醫院的途中有一名礦工由於驚嚇過度,心髒病突發死亡。
事故的間接發生原因是由於隆隆礦業周邊地形複雜,小煤窯聚多,隆隆礦業水患意識淡薄,沒有對周邊地區的小煤窯分布進行係統的地質分析,並采取相應的預防措施。
事故發生後隆隆礦業立即啟動防災預案,采取果斷措施,使井下工作的一千多名礦工及時撤離現場,避免了事故的重大人員傷亡和次生災害的連續發生。
我們龍長市的煤炭開采曆史悠久,早在明朝時期就有記載,到了清朝初期開采達到鼎盛時期,所以究竟我們龍長有多少個已經開采的小煤窯,很難說得清楚,就是現代最發達的科技手段也無能為力。
隆隆礦業514事故告誡我們,一定要繃牢安全第一這根弦,做到先安全後生產,不安全不生產,強化安全措施,真正做到思想到位、管理到位、製度到位、領導到位。”
熊世仁彙報完事故情況後常委會議室是長時間的寂靜,室內的空氣好像是凝固一般,讓人感到窒息。
胡振龍打破貫例,第一個發言,他環顧了一眼常委們嚴肅的表情說:“煤炭是我市的支柱產業,這幾年在我們大力改善投資環境,發展特色經濟的大背景下,煤炭行業得以超常規,跳躍式的發展,去年煤炭產業突破一千萬噸,比前年增長百分之四十五,創造的財政收入占我市全部稅收的百分這三十以上。
目前煤炭正處在發展的黃金時期,今年預計全市煤炭產量兩千萬噸,創造稅收突破十個億元。可以說形勢一片大好。可是由於煤炭是高危行業,這幾年,我市的安全生產的形勢也是比較嚴峻。
隆隆514礦難,造成現場兩人死亡,三人受傷的事故,教訓十分沉痛,我們應該很好的總結,防患於未然,避免事故重複發生。
我作為龍長市市長,負有管理責任,我應該向全市人民作出檢討。龍長市作為煤炭大市,煤炭開采可謂是曆史悠久,剛才熊局長說早在明朝時期就有記載,到了清朝達到鼎盛時期。我們大家都應該知道煤炭在地下被開采後必然留下老空,時間以長就必然形成老空水,這就形成了事故隱患。我查了一下資料,僅去年一年我省就發生因小煤窯老空水潰水事故十幾期。潰水事故在我們龍長這算是第一期,我們一定要好好總結教訓,煤監局要對我市的地質結構來一次全麵調查,千方百計地把潰水事故降到最低限度。
麵對目前的困境,我們要保持清醒頭腦,即不能因噎廢食,也不能聽之任之。安全第一、生產第二,人民的利益高於一切,責任重於泰山。黨中央對安全生產高度重視,國務院、省政府連續下發一係列文件,對安全生產提出了一係列指示精神,我們都要認真貫徹執行。
目前,當務之急要求煤監局要切實采取強有力的措施,加強對全市五十多個煤炭企業的監督力度,切實把事故降下來,努力創造良好的外部環境,為我市大招商,大發展創造有力的條件。”
接下來發言的是政協主席李積讓,他說:“黨中央、國務院高度重視安全生產工作,我們也是天天喊安全第一,生產第二,可是為什麼事故一再發生,居高不下,說到底就是我們是不是把人民的生命安全真正放到了第一位?