平安可以想象，等到官府宣布會將這些土地都分給百姓們耕種，他們會是什麼樣的表情——江南人口稠密，豪商富賈眾多，幾乎八/九成的土地都集中在他們的手裏，普通百姓很難擁有自己的田地。
然而讓平安驚訝的是，趙璨竟然沒有選擇直接將這些土地發下去。
他采用的辦法是出售。
“普通百姓根本拿不出這些錢啊。”平安看著趙璨拿出來的售價表。上等良田三兩銀子一畝，就是最次的沙地，也要一兩銀子一畝。普通百姓恐怕一年也咱不下一兩銀子來，就算有心，恐怕也買不起。
“總會有辦法的。”趙璨道。
平安一聽就知道他還有別的打算，連忙問，“你究竟打算怎麼做？”
他發現一個不大妙的情況，那就是自己近來好像越來越不愛動腦子了。按理說趙璨賣了關子，他就應該配合的猜測一番。能夠猜對，自然是兩人心有靈犀。猜不到便是趙璨匠心獨運。不過平安卻隻想讓趙璨自己說出來。
自從放下了擔子之後，自己似乎變得懶散了許多啊。這麼想著，平安連忙攔住趙璨，“你先別說，讓我猜猜看。”
趙璨做了個請的姿勢。
平安道，“價錢擺在這裏，大多數人恐怕都會望而卻步。”雖然百姓們想要自己的土地，但如果花費的代價太大，他們也不會願意。這個時候的百姓們還沒有習慣借貸度日，如果要他們去舉債購買土地，那是不可能的。
“所以要讓百姓們心甘情願的掏錢，自然需要有別的好處才行。”平安道，“好處無非是現在的和以後的。”
“現在的，莫非你打算將這些土地先借給他們，以後逐年還清款項？不對不對，這樣不好……應該是將這些土地租給他們，種滿若幹年之後，便可以降價贖買甚至免費獲得？”平安說完看向趙璨。
見趙璨微笑著頷首，顯然是讚同他的想法，臉上也露出一點笑意，繼續道，“至於將來的好處，那就是——免稅！”
農業免稅這件事，平安跟趙璨提過不止一次。這實際上才是避免兼並最強的手段。
為什麼如今有些百姓寧願去給地主家當佃戶，也不願意有自己的田產？正是因為如果是自己的地，他們交不起那麼多的苛捐雜稅。而有人庇佑之後，他們隻需要上交地租，其他的事情自然都不必操心。這種蔭蔽才是他們最需要的。
但是如果重地根本不需要交任何稅呢？
古人對土地的重視遠超平安的想象，但凡有機會，但凡日子能夠過得下去，他們還是希望有自己的土地。原因無他，隻因這東西是能夠傳給子孫後代，永遠都不會變的。
所以隻要朝廷能夠下定決心免稅，同時允許百姓自己開荒，可以想見，那些大地主們家中的土地，恐怕再也找不到佃戶來租種了。除非他們降低條件，但是什麼條件能比朝廷免稅更優惠？如果收不到租子，對大戶來說，名下那麼多的土地，也就沒有意義了。
隻不過之前他們始終覺得時機還不成熟，所以也不知道什麼時候才能夠施行。現在看來，時機到了。
這也是針對江南另一部分地主鄉紳們的政策。畢竟他們沒什麼損失，不可能賣地，更不可能主動將自家的地拿出來分給百姓。不過如果趙璨這邊先透出風頭去，他們勢必就要想方設法拋售手裏的土地了。
趁著現在還能賣出去。否則將來就算想賣，估計也沒有人買了。——比起花費幾兩銀子去買一片良田，那些窮困的百姓恐怕更願意自己去開墾荒地，雖然新開的土地肥力不夠，出產沒那麼多，但確實沒本買賣，隻需要付出自己的力氣就可以了。
“都猜對了。”趙璨輕輕拍了拍手，故意調笑道，“想要什麼獎賞？”
平安眼珠子一轉，立刻做出諂媚的表情，“我看中了陛下桌上放著的那塊紙鎮，陛下可願意割愛？”
趙璨順著他的視線往桌上看去，不由失笑。那哪裏是什麼紙鎮，是之前取出之後，暫時還沒有放回去的玉璽。他長臂一伸，將玉璽抓在了手裏，一邊慢慢把玩，一邊道，“這東西貴重得很，可不能就這麼賞了你。不過……若你能伺候得朕高興了，朕就將它給你，如何？”
“說話算話？”平安微微一挑眉。
趙璨好整以暇，“自然。”
平安左右看了看，像是要確定周圍沒人。趙璨見狀低聲道，“這會兒是休息的時間，朕命他們不許過來打擾。”
於是平安便沒有後顧之憂的湊過去“伺候”他。
兩人在這件事情上，幾乎從不掩飾對對方的渴望，所以沒一會兒就幹柴烈火，意亂情迷，結果就在最關鍵的當口，忽然聽到“啪”的一聲響，將兩個人都驚醒過來。
平安連忙轉頭往地上看去，不由深吸了一口氣。
原來方才被趙璨抓在手裏的玉璽，不知什麼時候已經鬆開了，從榻上滾落下去。方才的聲音就是它發出來的。
平安嚇了一跳，連忙伸手把玉璽撈起來。然而玉璽雖然玉質堅硬，而且外麵還有一層包金保護，但仍舊磕壞了一個角，碎片散落在地麵上。
他連忙將之遞到趙璨眼前，兩人麵麵相覷了一會兒，平安訥訥的問，“這怎麼辦？”
要是讓朝臣們知道趙璨在跟自己“玩耍”的時候把傳國玉璽給砸壞了，估計真的要撞柱死諫了，而且絕對不會姑息。這麼一想，平安不由有些心虛，好像自己真的成了禍國殃民的妖那個孽……
誰知道玉璽這麼不經摔呢，他滿心惆悵的想。