20世紀初，歐洲人將遠東地區劃分為北亞、東亞、東南亞和亞太地區，甲午戰爭後，中國的國際地位急劇下降，列強在遠東地區的爭奪更加激烈，中國境內每一個軍閥的背後都有列強支持。
武漢英國軍艦被襲擊事件已經過去半月時間了，尚未有任何國家組織聲稱對此事件負責，四川軍政府以沉默的態度應對英國當局的質問，讓英國高層憤怒了，一個小小的軍政府敢跟大英帝國叫板，這是對大英帝國的嚴重挑釁事件！
第一次鴉片戰爭時期，大英帝國用巨艦大炮轟開了中國國門，英國成為唯一在遠東擁有較大利益的歐洲強國，那時何等風光？才半個世紀時間，曾經的日不落帝國，難道就連亞太地區的小軍閥都可以欺負到頭上了？那還了得！
《泰晤士報》轉載英國國家戰略研究所刊載文章稱 ：1919年，四川軍政府的軍費支出占省內生產總值（GDP）的比重在全世界排名第一。該研究所在公布的最新一期“世界軍費和武器報告書”中，軍政府被預測在1919年的軍費支出在1210萬美元-1270萬美元之間。
《泰晤士報》稱， 四川軍政府擁有數量不明的潛艇，在複雜的長江水域，嚴重威脅航行船隻安全。
同年9月，英國首相主持議會，製定新的遠東政策，為應對軍政府新式潛艇威脅，維持遠東海軍力量優勢，將撥款800萬英鎊升級遠東艦隊裝備，淘汰老舊艦船，以及傷亡士兵撫恤。（1919年，一英鎊可以兌換4.87美元。）
四川軍政府軍事不透明製度，讓英國高層心裏沒底，越來越多的情報顯示，四川軍政府研製出了領先西方國家20年的魚雷武器，該魚雷具有威力大，故障率低，射速快，隱蔽性強的優點，由於四川屬內陸城市，沒有出海口，長江航道複雜，德國人幫助軍政府建造了潛艇，在有限軍費的情況下，結束了四川軍政府有江無防的曆史。
“一個穿草鞋的國家居然製造出了領先西方國家20年的武器，上帝一定是睡著了！”
“該死的，他們到底有多少潛艇！”
英國首相喬治最近神經比較大，要知道，十二艘帝國軍艦被潛艇伏擊，全部沉沒在武漢長江裏麵，在沒有弄清楚他們到底有多少潛艇之前，遠東艦隊隻好暫緩軍事行動，情報機構全力運轉起來，偵查萬縣造船廠的情況。由於該船廠保密措施很強，僅憑外麵觀察，密閉的泊位有十多個，白天戒備森嚴，陌生人無法靠近，每到夜晚就實行燈火管製，三步一崗，五步一哨，誰也不清楚裏麵有多少潛艇，敵人的可怕就像一個刺客，他在暗處，讓人猜不透敵人的底牌是最危險的。
距離遠東艦隊被偷襲已經過去半月時間，香港維多利亞海軍基地裏停泊的艦船上的官兵隨時都在擔心，生怕水底下有潛艇，剩下的九艘老舊艦船，有五艘120噸左右的炮艇，一艘萬噸的戰列艦，三艘百噸左右的掃雷艇。
“吉姆，我總感覺水下有潛艇！這種感覺出現很多次了！”
損管組成員史密夫說道。
“你這是因為恐懼心理作祟，出現的幻想，是幻想。”
水兵吉姆說道：“後天將有12艘具備反潛性能的艦船裝備遠東艦隊，我們再也不用害怕四川軍政府的潛艇！”
吉姆的說話，得到很多人的認可。
放火者號炮艦是一艘180噸的內河船，艦長愛德華站在甲板上吹著海風，不時觀察著維多利亞港裏的情況，他也擔心水下有潛艇襲擊，神經有點大的愛德華艦長為了心安，總想為反潛做點什麼。
經曆過日德蘭海戰的愛德華，對反潛戰有一定經驗，遠東艦隊為對付軍政府潛艇，專門找來十多艘千噸左右的商船，並在印度孟買港口進行了改裝，商船上配備了武器，可以用炮火把升到水麵上襲擊自己的潛艇擊沉。不僅如此，維多利亞港還對二十三艘拖網漁船和帆船進行了改裝，裝有隱蔽的火炮。它們被稱為偽裝獵潛船，專門用來打擊炮火射程之內的潛艇。！
為對付四川軍政府的潛艇，遠東艦隊司令可謂是煞費苦心，它們自己都懷疑，在德國軍官的幫助下，軍政府的潛艇會不會上鉤，要知道，在日德蘭海戰的時候，英國海軍就是用這樣的陷阱引得德國潛艇上當，英國政府下這麼大力氣，絞盡腦汁的對付軍政府潛艇，但願能一網打盡最好。