在林凡趕到現場之前，陳衛東以縣委副書記的名義向縣公安分局下達命令：嚴格控製事態發展，必要的時候進行強製驅散。
命令是在林凡不知情的情況下下達的，縣公安分局的幾大領導不疑有他，在人群激憤地衝擊縣政府機關大樓的時候，某個領導直接下令動用某些手段驅散人群。
於是乎，本用來對付犯罪分子的某些設備被抬了出來，包括閃光彈、煙霧彈等等，被激怒的人群和嚴正以待的幹警們直接對上了，混亂中誰也顧不上誰。
等林凡趕到現場的時候，煙霧尚未散去，淩亂的街麵，緊閉的房門和還沒來得及衝洗的斑斑血跡訴說著某些不為人知的隱情。
“這個命令是誰下的？”林凡眼睛裏冒著火，牙關緊咬著，“在早上的常委會上我就跟你們說過，在這個敏感的關頭，任何事，任何行動都要請常委會審議通過，你們把我的話都當耳邊風了嗎？我在這之前曾三令五申，讓你們記住你們肩膀上的擔子，你們有誰聽進去了？招商引資我沒意見，經濟是衡量地方經濟發展的最重要的指標，但是你們別忘了拉動經濟發展的目的是為了推動地方社會向更高層次發展，是讓人過上一種更好的生活，這才是最終的目的。”
“我們有些同誌本末倒置，整天拿數據來說話，忽略了群體的感受，你們要是再保持這種想法，即使今天不發生這樣的事，明天，明年，也會發生，隻一廂情願地按照自己的想法來治理一座城市，那麼他注定走不遠，遲早會被群眾所拋棄，這話是我林凡說的，站到哪我也這麼一句話。”林凡已經是出奇的憤怒了，“我們的宋局長是不是該有話說了？”林凡直接把矛頭指向縣委常委、政法委書記、縣公安分局局長宋凱。
“林書記，關於這件事我請求對我進行處分，命令是我下的，縣公安分局也一直是由我在負責，發生這樣的事，我負有不可推卸的責任。”宋凱口中苦澀，他不經意地掃了陳衛東一眼，最後在畢祥雲的示意下，他站起來，承認了所有的錯誤。
“處分你還是簡單的，下這樣沒腦仁的命令，槍斃你十回都綽綽有餘。”林凡心中有氣，他曾多次在常委會上提醒讓一幹常委對西南化工多留心，但落到實處的恐怕也隻有宋凱，不過防不勝防，西南化工根本就沒把宋凱這個公安局長放在眼中，自顧自地忙他們所謂的增資五千億的三年計劃。
林凡的這一句話讓很多常委都鬆了一口氣，他們都聽出事情還有轉圜的餘地，作為直接責任人的宋凱都能逃過一劫，其他幹係不大的常委自然能高枕無憂了。
“這次不僅你要接受處分，我、畢縣長，還有在座的常委都要接受處分，都各自給我回去反省去。”林凡看著這群表情放鬆的常委，他頓時感覺到一陣的泄氣，說到底，沒有幾個人把他的話聽進去。
“老畢，你說我們一直追尋的那種政清民和的局麵到底會不會來到？”回到辦公室，林凡愣愣地看著那盆茁壯成長的雨竹發呆，雨竹那綠油油的枝葉在斜陽下抖擻著軀幹，似乎想要極快地送走這個黑夜，迎接第二天的黎明。
“林凡，不要多想了，其實你早就應該明白，這人和人是不一樣的，你追求的不一定是他們所希望的，你有你的夢想，有你的理念，就該趁著年輕去試一試，試著去影響其他人，試著去找誌同道合的人，這就是藍本的力量，無論成功與否，至少在某天你身居高位的時候不會後悔。”畢祥雲看著林凡的背影有些發呆，這是一個年紀輕輕就身居高位的人物，也許十年後他就該爬到自己終生都難以企及的位置。
可以說畢祥雲是和林凡交流最多的一個人，無論是當初的秦長生、王林，還是後來的李定秋、白岩宏，他們都隻是對林凡這個人很欣賞，對他所做的事很讚同，至於林凡的某些思想，他們隻是了解了一個大概，唯獨畢祥雲，他是看著林凡的那些理念成型的人，而且一直全力支持林凡的工作，無論是當初陳衛東把控常委會，還是後來省委、市委刁難，他都第一個站在林凡身邊。