光和六年公元183年12月，揚州州牧士皓明回到揚州半個月後，揚州各地興起了大規模興修水利的工程，由揚州官府出資，揚州世家解散的家奴和黃巾俘虜為主，各地民夫為輔。
但凡參與興修水利者，每天保證兩餐吃飽，還可以按天拿十文錢，當然黃巾俘虜隻管吃飽沒錢拿。正值農閑又臨近年關，誰不願意掙點錢多添置點年貨，大量的農民走出自家屋子，參與到揚州的建設中來。
麵對這麼多的人力，就算是田豐等人準備了半個月的鐵具也很快分發下去了，後來還是從各地購買了一批，才滿足了人人都有工具。
大量的人投入到揚州的建設中，揚州變成了一個大工地，處處熱火朝天的開鑿水渠、挖深水井，用士皓明的一句話就是揚州現在一天一個樣。朝野上下對士皓明的手筆集體失聲，也開始第一次正視揚州的世家的潛力。
程昱清點完運量的車輛，看著糧車離開建安，這些糧車將開赴各地，運送到各郡再由各郡下發給每一個施工現場。
“仲德，你果然在這裏。”張昭風風火火的走來，“子布兄，有什麼事情麼？”“主公叫我們去議事，有關屯田的地址。”“那我們快走。”
程昱和張昭進來的時候，士皓明正趴在地圖上寫寫畫畫，“仲德、子布來了，你們都來看看這個。”
地圖上龍泉、興安、上饒都被士皓明圈了起來，“元皓，你給大家說說這幾個地方。”“龍泉在臨海郡，臨海郡多是山越人，我們以後肯定要和山越人接觸，在這裏屯田可以當成預備兵力，還能存放糧草軍械。”
“興安和上饒屬於揚州腹地，周圍都有我軍，黃巾俘虜忠誠度不高，在這兩個地方屯田，一來根據我們興修水利，這兩地人口少；二來，即使黃巾俘虜要是鬧事也能盡快被壓下去；三來，如果以後發生戰事，也可以快速抽調部分屯田兵進入戰場。”
“這樣的話，把黃巾俘虜分成三部分，三個地方都屯田好了。”沮授立刻反對，“奉孝你開玩笑吧，現在揚州的財賦大家都清楚，新建一個屯田所需要大量的錢，要挑選地方大建房屋，還要劃分屯田區域，省得到時候和民田爭執。”
士皓明伸手把上饒的圈擦了，“上饒在揚州水係裏，在這裏屯田不安全，就在興安和龍泉屯田吧。”
“今天喊各位來還有點別的事情，元皓你把昨天給我的報告跟大家說一下。”“是，現在我們在揚州各地興修水利已經七天了，再有半個月左右就可以達到我們預期的目的。”
“這麼快？”這和原本預期的兩個月提前了太多，“那半個月之後，我們原來預計用來興修水利的糧草能剩多少？”劉巴突然開口問道。
“應該和預期的差不了多少。”“能剩點是點，等賦稅上來就好了。”“有可能還要超過一些。”田豐苦笑著看向士皓明。