我們發現，你們對天津港勞務員工問題的調查是從2005年初的一件小事開始的。當時，專門向天津港輸出勞務員工的港口勞務公司，因為少退了勞務員工的押金，引起了一批勞務員工的強烈不滿，最後導致了集體曠工。照理說，這件事情是因為勞務輸出公司處理問題不當而引起的，跟天津港沒有什麼關係，可你卻非常重視。事後，你提出來，要對天津港農民勞務員工現有的思想狀況、待遇問題，以及他們的日常管理問題，做一個全麵的調查分析。2005年3月，天津港農民勞務員工調研組成立，在當時多數人都對這件小事不以為然的情況下，你為什麼要下如此大的力氣去關注勞務員工問題呢？
於汝民：從大的方麵說，農民問題始終是中國的大問題。中國2000多年的封建社會爆發過700多次農民起義。農民問題解決不好，國家就不可能長治久安。從天津港自身來講，勞務員工越來越多，已經占到了員工總數的一半，成為企業生產建設的主力軍。如果勞務員工出了問題，人心就會散；人心一散，士氣就會低落；士氣一低落，基層生產活動就會受影響。這樣一來，整個企業的根基就不穩了。這就像蓋房子，地基不牢，房子就會塌掉。所以，勞務員工問題解決不好，企業遲早會出事。在企業中勞務員工是弱勢群體，有人忽視弱勢群體。我認為不論在社會上還是在企業內，都不能忽視弱勢群體，弱勢群體穩定了，社會才能穩定，企業才能穩定。所以，為了有效地維護勞務員工隊伍的穩定，我們專門做了一個調研。我們知道，這次調研很重要的一個成果就是促成了《關於新形勢下加強勞務員工隊伍建設和管理的若幹意見》（以下簡稱“若幹意見”）的出台。
雖說現在看來，大家都對這個決定的正確性深信不疑，可在當時，很多人是不理解的。當時，有的人認為：“調研報告完成了，這項工作也就已經完成了。”可你卻認為不行，還在會上說：“調研完了，就算完事了嗎？這個東西最多算一個建議，大家做和不做都可以，力度不夠，你們一定要召集有關部門，黨政工齊抓共管，形成一個天津港對加強勞務員工管理工作的若幹意見，要各部門、各單位按照我們的文件去落實，認真的去抓，抓到實處。”於是，“若幹意見”就在這種背景下出台了。
可以說，如果不是你執著的堅持，可能這個文件至少不會出那麼快，你當時堅持的動力是什麼？
於汝民：其實，不管是黨和國家近年來出台的一係列政策，如勞務員工的勞動合同、工資待遇、勞動保護、子女入學等問題，還是天津港製定的“若幹意見”，都體現了同一個道理：關愛勞務員工，要落在實處。隻有多為勞務員工辦幾件實在事，才能得民心，順民意，才能激勵他們幹出一流業績。所以，我們做調研，不但要調查結果，更要對調查出來的問題加以解決。於汝民對《關於農民勞務工問題的調查報告》做出批示當時，調查組除了到港區基層單位調查之外，還專門走訪了各個勞務員工來源地，如山東、河北等地，跟當地政府交流了勞務員工管理的一些問題。這些地方的農民生活大多不是很富裕，所以很多人對來之不易的工作機會倍加珍惜。當地甚至有人提出這樣一個口號來：“一人到天津港工作，就全家脫貧”。所以，調查組認識到，勞務員工對天津港的工資待遇實際上是比較滿意的。他們在天津港工作，雖然工資待遇不如正式員工高，但是，對於當地來說，已經是非常不錯的了。問題主要出在管理體製上，包括發展通道、身份管理等等。那麼，你們在“若幹意見”裏是怎麼解決這些問題的？我們知道，天津港對勞務員工的管理原則是“四個一樣”——政治上一樣平等、工作上一樣要求、管理上一樣嚴格、生活上一樣關心，這個管理原則在“若幹意見”裏有體現嗎？
於汝民：這個文件帶有全麵性和係統性，在某種程度上可以說是一個綱領性的文件。我覺得最重要的是在這份文件裏提出了一個比較完整的，立足當前、著眼長遠的政策框架，那就是“四個一樣”的二十八字方針。即“政治上一樣平等、工作上一樣要求、管理上一樣嚴格、生活上一樣關心”，這些基本原則在今後很長一段時期都是有效的。
除了總的方針外，“若幹意見”中有很多內容都是為了解決勞務員工各個方麵的具體問題的。比如說，勞務員工這麼大的一個群體，“人多”但不“勢眾”。他們在勞動力市場上討價還價的能力並不高。所以在起草文件的過程中，大家有一條非常明確的思路，就是要提高勞務員工的組織化程度。通過黨、團、工會等組織反映他們的要求，維護他們的合法權益。所以，在這份文件裏，我們按照“四個一樣”的原則，明確規定了對勞務員工黨、政、工、團工作的要點，主要解決對勞務員工的組織管理、黨組織建設等方麵的問題，保障勞務員工的合法權益。此外，針對生活問題、工作環境問題、培訓問題、工資問題、用工體製問題等等，我們在過去那些政策措施的基礎上又把它係統化，而且更有前瞻性，從物質與精神兩個方麵加強對勞務員工的關愛，為勞務員工營造溫馨和諧的“家庭”氛圍，讓他們融入天津港。我們在了解“若幹意見”的過程當中，有一些疑慮，就是我們很多好的政策往往是停留在文件上，停留在層層會議的傳達過程當中，勞務員工的權益受到損害以後，怎麼能夠用這些政策去保護他們的權益？如果把“若幹意見”中一係列的政策比作一條條金牌令的話，是否真能見到很大的、讓勞務員工感到滿意的成效？