(1)建立方式及運作。在各區縣建立一個由財政部門負責的公益性培訓基地,主要麵向中小企業財務人員、管理人員、代理記賬機構從業人員及其他具有開業和創業意向的小微企業業主。市財務會計管理中心負責對各基地的培訓服務質量進行考核和評價,其運作過程所需經費主要以各區縣財政補助為主,市財政建立專項資金予以扶持。
(2)培訓谘詢的內容。培訓谘詢基地培訓谘詢的內容主要包括:小微企業建賬、記賬基礎知識和基本技巧;《小企業會計準則》知識;小微企業財務會計報表分析技巧;小微企業納稅實務;小微企業內部控製技巧;小微企業會計軟件操作技巧;小微企業融資、擔保知識和技巧等。
(3)培訓谘詢的方式。培訓谘詢基地的開展以專題培訓、現場谘詢、網絡服務和個案討論的方式進行,針對不同行業、不同類型的小微企業財務會計人員,通過定期或不定期舉辦短期培訓班、專題討論會、現場谘詢會、網絡互動交流等方式,有針對性地及時解決小微企業財務會計的熱點、難點問題。
(4)提升培訓管理水平。培訓谘詢基地受各區縣財政部門的領導和管理,以“服務中小企業”為特色品牌,充分利用市財務會計管理中心專家庫資源,培養並建立本區域的專業化師資隊伍,注重培訓谘詢工作的引導性、針對性和有效性,將培訓谘詢基地建設成為小微企業財務會計人員交流谘詢的重要平台和財政服務小微企業的重要載體。
4.組建一支多層次、高水平的專家隊伍
為了滿足中小企業管理的多樣化需求,要建設一支高水平並有實際操作能力的專家隊伍,為中小企業提供全方位、專業化的服務。
(1)專家來源多樣化。根據中小企業多層次、多樣化的管理服務需求,通過麵向社會、廣泛征集、推薦與自我推薦相結合的方式,建立一支由高等院校、會計師事務所、行業協會、培訓機構等單位構成的專家隊伍。在專家隊伍的專業知識構成上,既要有服務於一般財務管理需求的實務型專業人才,也要有服務於在公司治理、發展戰略、企業融資、資本運作、納稅管理、審計管理、市場營銷、信息管理等方麵為中小企業提供全方位服務的各類專業人才。
(2)資格管理動態化。對符合條件的專家納入專家庫管理,實行“統一條件、集中管理、分類使用”的管理辦法。專家由資深專家和一般專家組成,專家任用實施聘任製,並采用動態化管理,且應當具備以下條件:具有較高的業務素質和良好的職業道德;具有本科以上文化程度、高級專業技術資格,精通某一專業業務;熟悉相關政策法規和業務理論知識,且具有豐富的企業管理經驗。凡符合條件的人員可隨時向市財會管理中心提出申請,經審核後即錄入專家庫。對所聘請的專家資格每兩年檢驗複審一次。
(3)激勵機製人性化。專家薪酬實施標準化分類管理,並建立專家考評製度,聽取有關各方對專家業務水平、工作能力、職業道德等方麵的意見。考評采用問卷調查、集中打分等方式進行,最終根據考評結果對專家的谘詢服務效果進行綜合評價。對在谘詢服務工作中表現突出、谘詢服務效果明顯,對企業貢獻大、社會反響好的專家,考評等次給予優秀,並予以物質獎勵和頒發榮譽證書。
5.編寫一套中小企業財務管理教材
針對中小企業內部管理不完善、財務管理能力較薄弱的現狀,由一批具有寫作經驗,且熟悉中小企業管理的專家編寫一套適合目前中小企業尤其是小微型企業創業發展的,具有新穎性、實用性和指導價值的財務管理係列教材。
教材的內容應突出時代性、知識性、實用性和可讀性,努力做到普及與提高相結合。根據發行對象的不同而有所區別。針對中小企業的初級財務人員以會計實務操作和納稅管理為主,重點講述如何建賬、做賬和完成納稅申報,幫助財務人員更快、更好地掌握並解決會計核算的方法和技巧;針對中小企業管理層,重點講解如何對企業財務狀況進行分析與診斷,如何建立企業內控製度、提升資信水平,為企業發展決策提供智力支持。
6.開發一套中小企業財務核算軟件
統一的中小企業會計核算軟件是我們規範中小企業財務核算管理的重要工具,對降低中小企業會計核算軟件投資成本、提高會計核算水平、加強中小企業信用管理和提升中小企業融資能力都將具有重要作用。因此,針對《小企業會計準則》的頒布實施,開發一套適合中小企業特別是小微企業會計核算特點、簡便實用、核算規範的會計電算化軟件,可以幫助企業規範會計核算行為。在具體運作過程中,要充分發揮資源優勢,探索建立市、區、鎮三級財政聯動機製,搭建起市區兩級財政聯係的平台、行業合作的平台、網絡培訓的平台,切實為中小企業財務管理服務落實到位。