實施執行農業稅方麵的降租減稅政策，短時間內肯定會給稅收帶來壓力，甚至是農業稅大幅度減少。高欣麾下的文武官員以為是獲取民心的措施、方法，其實從內心中高欣就想實施那樣的政策。等財政開支依靠工商稅能支撐的時候，高欣還準備免除農業稅呢？
“陳燦，你說的那個問題，其實就不是問題。境外商人采購咱們的產品，廠家或商家交的是營業稅，並未幫助境外商人上繳貨物出境（出口稅）稅。出口稅是由貨物出境時的擁有者上繳，和咱們廠家或商家交稅沒關係，這二個不同的稅種。
咱們現在擁有了出海口，正在修建碼頭，今後貨物的進出咱們轄區會非常的普遍。所以，征收貨物的進出口稅是必須的，你們要確定適當的收稅的標準。原則就是具能吸引境外商人到咱們轄區內采購產品，還能送來咱們需要的物資。所以進出口稅率很關鍵。”
陳燦搖頭苦笑道：“將軍，這方麵咱們半點經驗沒有，稅率的標準更是沒有任何參考資料，還是將軍給點建議。”
高欣頭大，自己同樣不清楚。不過貌似後世的進出口關稅挺高的，不是什麼最惠國待遇的話全是成倍的稅率，特別是奢侈品，稅率更高。
“進出口稅率暫定貨物的半價吧！當然，有些產品要特殊對待，如糧食進口，稅率就要低。具體的情況你們研究決定，一句話就是有利於轄區內經濟的發展。咱們急需的優先考慮，不需要的重稅，特別是一些高檔品，稅率一定要高，反正是賺有錢人的，不用客氣。”
“好的，我們隨後會組織人手研究出一套合適的進出口稅率。”
“家誠，司法體係建立得怎樣了？”
高欣管轄區內的司法體係，其實就隻在縣一級建立起來，鄉、村二級基本是空白。但這裏切合實際需要，也沒必要在鄉、村建立司法體係，那樣人力、物力、財力跟不上。
“邊區內的司法體係基本建立，大的鄉派出了專門司法人員長期駐紮。駐紮在大的鄉的司法人員有捕快、法官。當然駐紮在鄉一級法官隻能做點民事調解，大的案子還是要在縣一級才能審理。監察那一塊也隻在縣級設置，鄉、村二級沒有。另外，在法律宣傳、普及方麵做得不好，主要是人手缺乏，下一步會加強這方麵的工作。”
高欣點點頭道：“司法這一塊，大量的工作是要不斷完善各種律法，把法律條款細化，不要搞橡皮類彈性法律條款，那樣會給審判帶來困難，甚至會滋生腐敗現象。法律的宗旨是什麼，就是在法律麵前人人平等。也就是所謂的陽光普照大地的原則。
當然，不僅僅是法律方麵，就是咱們製定一係列方針政策時，同樣要按陽光普照大地的原則來製定。從而使咱們製定的東西對轄區內的任何人來說相對平等，不會因為家庭背景、社會關係的原因而造成新的不平等。如咱們在教育上實行的就是陽光普照大地的原則，讓轄區內每一名學生都有同等學習的機會，不會因為經濟等方麵的困難而失去上學的機會。”
“好的，隨後會抓研究，對現有的法律進行細化，盡可能的達到公平公證。”
“對了，教育是誰在抓啊？”
周挺舉手道：“將軍，教育一直是下官在兼管。到目前為止，大理、麗江、威楚、昆明、玉溪、思茅一帶，八成的學齡兒童已經走進學校，除了安南外其他地方達到六成左右。安南剛剛控製，是新占領區，這方麵的政策還沒有研究過，所以安南的教育暫緩實施。”
“既然咱們決定了要徹底控製安南，那教育方麵應該實施下去，隻是在資金上要有區別，不能象對待原轄區那樣。書費該收取的收，夥食不給補助，學生自費，當然，等到安南的百姓從內心深處認可咱們後，再按轄區內的條款執行。”
“知道了，隨後就安排人手展開。”
“對了，說到安南，我先簡單的說幾句，對安南的相關政策，表麵上要光麵堂皇，和轄區內沒啥區別。可在執行上還是要有所收斂，那地方說白了就是咱們的糧倉。什麼工業之類的就不用發展了，需要的日用品運過去就行。這事一定要嚴格執行。
另外，咱們礦山上不是缺乏強勞動力麼？到安南去招聘，價格低，還聽話。如果不聽話，從重從嚴懲罰。一句話，盡可能把安南的成年男人都招聘到各礦山上去幹又苦又累的活。一旦招聘後，就不能再放回去。這事要悄悄進行，不能張揚，目的你們心中明白。不過要記住，隻針對安南土著，其他民族不在內。”