新民主主義體育方針與任務的確立
中華人民共和國剛剛成立，中央人民政府就把發展體育事業擺上了議事日程，提出了建設新體育的要求。1949年9月30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議一致通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，在文化教育政策第41條中，明確規定中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育，第48條規定提倡國民體育和注意保護母親、嬰兒和兒童的健康。1949年10月26-27日，在北京召開了全國體育工作者代表大會，中央人民政府副主席朱德出席了會議，代表中央人民政府和人民革命軍事委員會向大會致賀，並發表了重要講話。青年團中央書記馮文彬向大會做《新民主主義的國民體育》報告，指出：為了迎接新民主主義的經濟建設和文化建設的高潮，我們必須開展推動一個廣泛的體育運動，以便使人民的身體健康、國防建設和新民主主義的經濟和文化建設得到更有力的支持和進展。（《新體育》1950年第一期，第8頁）會上成立了中華全國體育總會籌備委員會。
新民主主義體育應該具有什麼樣的特征？早在1940年，毛澤東同誌就在《新民主主義論》中係統地勾畫了新民主主義文化的藍圖：新民主主義文化就是無產階級領導的人民大眾反帝反封建的文化。（《毛澤東選集》第二卷，第698頁）。在1945年的《論聯合政府》中則更加明確地指出：沒有一個新民主主義的聯合統一的國家，沒有新民主主義的國家經濟的發展，沒有私人資本主義經濟和合作社經濟的發展，沒有民族的科學的大眾的文化即新民主主義文化的發展，沒有幾萬萬人民的個性的解放和個性的發展，一句話，沒有一個由共產黨領導的新式的資產階級性質的徹底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的廢墟上建立起社會主義社會來，那隻是完全的空想。（《毛澤東選集》合訂本，第961頁）。1949年10月朱德同誌在向全國體育工作者代表大會致詞中也指出：體育是文化教育工作的一部分，也是衛生保健的一部分，我們中央人民政府對它是重視的。我們的體育事業一定要為人民服務，要為國防和國民健康的利益服務。這些論述，不僅為中國新民主主義革命和文化建設指明了前進的方向，而且也是建設新民主主義體育的理論依據。
基於這樣的認識，1949年10月26日，馮文彬在《新民主主義的國民體育》報告中正式地、也是第一次全麵闡明了新民主主義體育的特征：它應當是民族的，因為它是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴與獨立的，所以它應有民族的特性，同時又必須與各國進步的體育運動相聯合，成為世界新體育運動的一部分。它應當是科學的，因為科學就是反對落後保守、反對狹隘宗派、反對互相排謗攻擊等，反對隻是把體育作為個人或少數人的工具。我們主張團結和進步。把學習政治和發展體育結合起來，即是‘身心’兩者都要健康，不使自己成為‘身體健康、腦筋簡單’的人。應不斷地學習和改進，努力趕上並超過世界體育的水平。它應當是大眾的，因為體育應當為人民服務，要使少數人的運動成為國民的普及的運動，使之從學校發展到工廠到部隊，從城市發展到農村，從知識青年發展到勞動群眾中去。總之，要逐漸使體育成為是人民自己的，要把體育發展到一切人民中去。（馮文彬：《新民主主義的國民體育》，《新體育》1950年第1期，第8頁）
根據新民主主義體育的方針，馮文彬在1950年7月20日的全國體育工作者署期學習會上作了《關於開展人民體育的幾個問題》的報告，正式提出了新體育的目標：為了增進國民的健康，為了發展新中國的建設和鞏固新中國的國防。馮文彬說，我們之所以要提出這樣的目標，是因為要發展生產、建設祖國、鞏固國防，必須使我們的人民有健康堅強的體魄。需要我們以體育來鍛煉大家的體格，以體育來發揚人體勞動的能力，培養銳敏的智慧、高度的創造性、堅韌的意誌和勇敢堅強的革命品質。使我們的人民個個都是身體強壯、精力充沛、不怕困難、勇往直前，具有大無畏精神，這樣才能更好地擔負起建設祖國和捍衛祖國的任務。