保險理論與教育發展狀況 保險幹部培訓
一、高層管理者的培訓
由於新中國保險業停辦時間較長,保險教育以及保險專業人才的培養出現空白。到一九八○年恢複國內保險業務時,專業人員奇缺成為最突出的問題。五十年代辦理保險業務的老保險,有的已經離開人世,絕大多數改行從事其他工作,留下的人數已經不多,且年齡都在60歲以上,大的已過七旬。最為稀少的是精算人員,全國搞精算工作的僅有2人,其中年紀最小的一名也已66歲。全國懂保險業務的幹部隻有300人。
麵對專業人員奇缺和保險教育一片空白的現狀,為解決發展保險事業的燃眉之急,中國人民銀行和中國人民保險公司適時提出充實和培訓保險專業幹部的任務,作出召回五十年代老保險的重大決定,當時稱之為專業幹部歸隊。同時決定,對現有分公司經理進行強化培訓。從一九八一年下半年到一九八二年共辦三期,每期3個月,共有90多人參加。地點在北京南口中國人民銀行幹部學校培訓班,請中央財政金融學院的老師承擔基礎理論課程,請保險專家承擔具體實務課程。
中國人民保險公司為貫徹落實經濟管理幹部國家考試指導委員會關於對國營企業經理、廠(礦)長進行國家統考的實施方案,使各級經理的政策水平、知識能力達到國家規定的標準。從一九八五年第四季度開始,首先對省市經理進行試點,各省分公司負責組織縣支公司經理統考培訓。截止一九八七年,凡一九八五年六月底以前任職的各級經理、副經理共2233人分五批參加了統考,除一人外,全部獲得國家統考辦公室頒發的合格證書,其中84人被評為優秀學員。這是培訓幹部人數最多、規模最大、時間最長的一次。經過統考和培訓,各級經理普遍加深了對黨的方針政策的理解,提高了經濟理論水平和經營管理水平。
從一九八八年開始,中國人民保險公司對分公司總經理一級的高層管理者進行定期專題培訓。一九八八年在複旦大學,聘請聯合國保險專家講授保險業務發展趨勢。一九九○年在西南財大,就保險企業管理進行研討。一九九一年和一九九二年在北京大學,與美國安泰保險集團合作,探討保險業特別是壽險業的經營管理。一九九三年在複旦大學,請學術界和企業界著名人士研討市場經濟理論與保險業的發展。一九九四年在北京,結合新會計製度的實施,請財政專家講授新會計製度下保險業的經營管理。一九九五年在北京,為學習貫徹新公布的《中華人民共和國保險法》,請起草小組成員、立法專家和監管部門的領導共同研討保險法的貫徹與實施。此類培訓,基本堅持1年1期,到一九九五年已進行了7期,參加人數達315人次。
一九九四年一月,中國人民保險公司黨組作出加快優秀年輕幹部培養和選拔的決定。為此,同年十月在蘇州保險幹校舉辦了首期“中青年幹部培訓班”,培訓主題為“領導科學與經營管理”,使培訓係列又增添了新的內容。
中國太平洋保險公司成立以來,十分注重領導層幹部和業務幹部的素質培訓,從一九九一年開始與美國安泰保險集團合作舉辦過四期高級幹部研討班,和日本東京海上火災保險公司、日本醫學賠償會、德國安聯保險集團等舉辦了多次保險研討班,同時每年輸送一定數量的業務骨幹到海外著名保險公司進行研修學習,以此提高員工隊伍的素質。
二、開展崗位培訓
一九八六年四月,中國人民保險公司成立了職工教育部,下設院校處,幹訓處和教材處,加強了對全係統教育培訓工作的指導。
一九八七年五月,在湖北省宜昌市召開了中國人民保險公司係統的第二次保險教育工作會議。會議確定,今後的幹部培訓工作,根據國家教委和國家經委的要求,逐步轉向以崗位培訓為重點。開展崗位職務培訓是一項龐大的係統工程,工作涉及麵廣、加之製定崗位職務規範、培訓計劃、編寫教材,以及建立考試製度和製定配套政策等基礎工作,都需要認真研究。特別是國內保險業務恢複時間不長,有些崗位還需要研究確定。因此,隻能是在幾個分公司進行崗位職務培訓試點,為使從業人員在文化知識、專業技術、職業道德和實際能力等方麵達到本崗位職務的規範標準,成為合格的工作者。首先選擇兩個條件比較成熟的公司進行崗位職務培訓的試點工作,逐步把培訓工作重點向崗位職務培訓方麵轉移,實現全員培訓,全麵提高整個保險幹部隊伍的素質。
根據一九八七年國務院批轉的《關於改革和發展成人教育的決定》,中國人民保險公司製定了一九八七至一九九○年保險教育工作規劃要點,提出的任務是:圍繞保險事業發展對專業人才的總需求,穩步發展高等層次的教育,加速發展中等層次的教育,逐步把教育工作的重點轉移到崗位培訓上來,力爭保險幹部隊伍的文化和業務素質有一個顯著提高。工作重點是發展中專教育和崗位職務培訓,特別要注意加強對45歲以下幹部和各級領導幹部的培訓。力爭到一九九○年有30%的幹部取得崗位職務培訓合格證書。
一九八八年三月,中國人民保險公司成立了崗位培訓領導小組。在領導小組的統一籌劃和組織下,先後在吉林、山東、重慶三個分公司對國內保險序列的科辦員、科(股)長、處長三個層次進行試點。在山西分公司進行了計劃財務序列的崗位培訓試點。在上海分公司進行了人身保險序列的崗位培訓試點。在河北分公司進行了縣支公司經理崗位培訓試點。總公司及時總結這些試點經驗,轉發了這幾個崗位的崗位規範。到一九八九年底,有300餘人,分別獲得了不同序列、不同層次的崗位培訓合格證書。
崗位培訓試點後,對培訓教材的需求非常強烈。為此,一九九○年四月成立了教材編審委員會,統籌規劃專業教材尤其是保險係統院校和幹部培訓教材的編寫工作,審定專業主幹課及通用課的教學大綱和相應教材。在教材編審委員會的領導與組織下,先後完成了一係列適合保險教育和培訓的專業教材。