中國城鄉收入差距問題
一份由中國社會科學院經濟研究所收入分配課題組，經過數年長期跟蹤，分別於1988年、1995年、2002年展開三次全國範圍的住戶調查，並於最近剛剛完成的調查報告，就中國城鄉收入差距問題得出如下結論：
●中國城鄉收入差距世界最高
從1994年開始城鄉之間收入差距出現了下降的趨勢，但是從1997年起又逐步擴大。2001年居民的人均收入幾乎是農村居民的3倍。2002年全國的基尼係數相對於1995年上升了大概兩個百分點。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距是世界上最高的。
●城鄉收入差距仍在擴大
從1995年到2002年，城鎮內部的基尼係數的上升幅度最大，農村的基尼係數反而有所下降，然而城鄉之間的收入差距卻在擴大，城鄉之間人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。
●高收入人群收入超常增長
全國收入差距的擴大並不是表現為低收入人群收入狀況的惡化，而是表現為高收入人群收入超高速增長。值得欣慰的是，農村的低收入人群組的狀況都有某種程度的改善。
●落後地區收入差距最為明顯
從城鄉之間收入差距的相對貢獻率來看，西部地區最高，高達58.3%，而東部地區最低，為37%。也就是說，越是相對落後的地區，城鄉之間的收入差距就越加明顯。
●勞動力自由流動是關鍵性的解決之道
解決城鄉收入差距問題，當務之急是應該從體製上解決勞動力市場的分割問題。
我們報告是中國社會科學院經濟研究所收入分配課題組課題成果《中國收入分配與公共政策》的一部分。該課題組從上個世紀80年代後期，一直對個人收入分配變化趨勢進行追蹤研究，分別於1988年、1995年、2002年展開三次全國範圍的住戶調查，獲得了第一手的調查數據，並在此基礎上完成此調查報告。
本課題集中研究中國不斷擴大的個人收入差距問題。當前，收入差距急劇擴大已成為一個社會熱點問題。從宏觀層次上講，收入差距本身是整個社會經濟運行的一種結果，但是它又與社會經濟的發展產生互動的作用。也就是說，收入差距本身不僅和經濟效率相關，過度的平均主義和過大的收入差距還會影響到經濟效率。更重要的是，過大的收入差距還會影響到整個社會的穩定。大量的發展中國家的例子都表明，收入差距的擴大是導致社會和政治不穩定的一個重要的因素，這種不穩定反過來又影響到整個經濟的發展過程。
從這個意義上來說，我們國家的收入差距也許處在一種臨界的水平上，收入差距的進一步擴大會帶來何種社會後果很難預測。
在普遍的收入差距中，城鄉差距更為普遍和嚴重。近年來，全國農民人均純收入連續增長緩慢，城鄉居民收入差距不斷擴大。自上個世紀80年代中期農民收入增長放緩後，1997年以來，農民收入已連續7年低速增長，不及城鎮居民收入增量的1/5。城鄉居民收入差距持續擴大，由20世紀80年代中期的1.8∶1左右，擴大到3.1∶1。農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅製約農村經濟發展，而且製約整個國民經濟增長。故此，本調查報告把研究重點集中在城鄉差距方麵。
2004年新年伊始，中共中央、國務院就農民增收發出了“一號文件”，是為《中共中央國務院關於促進農民增加收入若幹政策的意見》。學界研究與中央決策之呼應，由此亦清晰可見。
中國城鄉收入差距世界最高
中國城鄉之間的收入差距，從上個世紀90年代以來出現一個先上升後擴大的過程。從1994年開始城鄉之間收入差距出現了下降的趨勢，但是從1997年起又逐步擴大。
這次擴大與農產品價格的變化基本上是同步的。當農產品價格上升以後，農民收入增加，城鄉之間的收入差距在縮小，如果農產品價格不變或者下降，城鄉之間的收入差距就會進一步擴大。我們還可以看到，2001年居民的人均收入幾乎是農村居民的三倍，這是按照國家統計局的個人收入概念計算出來的，即城市居民的人均可支配收入與農村居民的人均純收入的比率。對於這樣一個收入差距很多人會提出不同的意見，因為它不能真實地反映城鄉之間的實際收入或者用現代西方經濟學的概念，實際福利水平（well－being）上的差別。城鎮居民的可支配收入還不能涵蓋城市居民所享有的各種各樣的實物性補貼，比如說城鎮居民中很多人是享受公費醫療的，而農村居民卻沒有這種待遇。城鎮的中小學能夠獲得國家大量的財政補貼，而農村的學校得到的補貼非常少，農民卻要集資辦學。城鎮居民享受養老金保障、失業保險、最低生活費救濟，而這些對農村居民來說卻是一種可望而不可及的奢侈。如果把這些因素考慮進去，有人估計城鄉收入差距可能要達到四倍、五倍，甚至是六倍。
中國與其他國家相比，如果僅僅看貨幣收入差距，或者說名義收入的差距，非洲的津巴布韋的城鄉收入差距比中國稍微高一點，但是如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距是世界上最高的。
高收入人群收入超常增長
中國社會科學院經濟研究所收入分配課題組收集到的1995年和2002年全國住戶調查數據，為進一步分析個人收入差距的變動趨勢和收入差距的結構性變化提供了可能。
為了與上述的分析結果具有可比性，我們仍使用國家統計局的農村居民純收入和城鎮居民可支配收入的概念，來估計和分析有關的個人收入差距指標。
1995年和2002年全國、城鎮內部、農村內部基尼係數的估計結果，還有城鄉之間的收入比率。從中可以看到，2002年全國的基尼係數達到0.454，比1995年高出1.7個百分點。城鎮內部的基尼係數的上升幅度最大，比1995年提高了近4個百分點，達到0.319。與此不同的是，農村的基尼係數反而有所下降，從1995年的0.381下降為2002年的0.366，下降幅度非常有限，僅為1.5個百分點。然而，城鄉之間的收入差距卻在擴大，如表1所示，城鄉之間人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。
我們將樣本按照收入高低進行排序，然後分別計算不同比例的高收入人群組所獲得的收入比例和低收入人群組的收入份額，從而可以從另一個角度來觀察個人收入分配的狀況。就全國而言，2002年收入最高的1％人群組獲得了全社會總收入的6.1%，比1995年提高了0.5個百分點；最高的5%人群組獲得了總收入的近20%，比1995年提高了1.1個百分點；最高的10%人群組獲得了總收入的近32%，比1995年提高了1.2個百分點。這些結果意味著富人變得更富了。