河南省的集體工業
河南集體工業的的發展
河南地處黃河中下遊，自古為華夏腹地，是中華民族的搖籃。這裏氣候溫和，物產富饒，交通便利，具有發展手工業的理想條件。在距今七八千年前的裴李崗文化時期，居住在這裏的人們已能製造精巧的石鏟、石斧、石鐮。安陽殷墟出土的生產工具有刀、斧、鏟，武器有戈、矛、鏃，日用器具有鼎、爵、觚等。著名的“司母戊”大方鼎，是世界青銅冶鑄史上獨一無二的傑作。富麗堂皇的唐三彩，古樸典雅的鈞瓷、汝瓷，以及開封的汴繡，南陽的烙花、玉器等，都是聞名中外，光耀一時的。但北宋以後，中原連年征戰，民不聊生，優秀的手工藝人有的被脅迫北上，有的隨宋室南遷，河南手工業從此一蹶不振。明、清時期雖有所恢複，但一直未能達到曆史最好水平。
到了近代，由於帝國主義的野蠻侵略，軍閥的連年混戰，河南又成為兵火連天、戰亂不停之地，處於萌芽狀態的一點民族工業也被摧殘殆盡，古代流傳下來的許多精湛技藝，人亡藝絕。到解放前夕，全省隻有為數不多的一些手工作坊和個體手工業者，依舊沿襲原始的生產方式從事笨重的體力勞動，產品隻有一些中小農具和日用小商品，產值和產量都微不足道。
一九四九年全省解放後，各級人民政府撥糧、撥款救濟生活極端困苦的手工業者，並采用“生產自救與支前相結合”的方針，組織手工業者生產了大量軍需民用品，有力地支援了解放戰爭，也部分地解決了城市失業工人的就業問題，緩解了手工業工人的生活困難。
一九五○年，按照自願互利的原則，鄭州、開封、洛陽、安陽等市及洛陽、商丘兩地區的手工業者近2000人，試辦了13個手工業生產合作社。這是河南手工業合作社的萌芽，為全省手工業勞動者樹立了組織起來走社會主義道路的榜樣。為了加強對手工業社會主義改造工作的領導，一九五三年下半年，省政府批準成立了省手工業管理局，並先後召開了兩次手工業工作會議，推動全省手工業的社會主義改造由點到麵，有領導、有計劃地逐步開展起來。到一九五六年第一季度末，全省基本上實現了手工業的社會主義改造。據統計，一九五六年底全省共有合作社（組）3638個（不包括建築、服務行業），社員18.27萬餘人，占手工業從業人員的96.73%，當年總產值為3.01億元。這支河南省集體工業的基本隊伍，為支援農業生產，為城鄉人民生活，為出口創彙，為大工業配套，做出了自己的貢獻。
但是，從一九五八年以後，“左”傾思想的幹擾，使河南省的集體工業經曆了曲折的發展曆程。一九五八年全省刮起了“轉廠過渡”風，年底，手工業合作社過渡為地方國營工廠的有1459個，社員、職工17.15萬餘人；交給城鎮人民公社的862個，社員、職工4.95萬餘人，兩者合計占手工業合作社社員、職工總數的.32%。同時，撤銷了省手工業管理局，大部分資財被平調，以致許多手工業行業和產品被擠掉。據統計，一九六○年全省由手工業生產的鋤、鏟、鍁、鐮等小農具的產量僅為一九五七年的26%；砂鍋、碗、盆、罐等4種日用陶瓷製品的產量，僅為一九五七年的55%。這給工農業生產和人民生活帶來極大困難。
一九六一年《手工業三十五條》頒布執行後，河南省縣以上各級手工業主管機構相繼恢複。一九五八年以後升級為地方國營和交給人民公社的許多企業，也都陸續調整回來，社員、職工陸續歸隊，被平調的集體資財部分得到退賠。據統計，截至一九六一年底，退賠給手工業生產合作社（組）的資金共2529萬元，占原有資金的45%，退賠給各級聯社的資金共1105萬元，占原有資金的36%。一九六一年底，全省恢複手工業企業3461個，職工人數達到16.05萬餘人，生產得到迅速恢複。一九六六年三月，省人民政府將省手工業管理局改為河南省第二輕工業局。從此，河南省的集體工業在理順各方麵關係的基礎上迅速發展。
一九六六年至一九七六年，國家和人民都經曆了一場浩劫，國民經濟遭到嚴重破壞，河南的集體工業也不能幸免。但是，由於集體企業獨立經營、自負盈虧的特點，企業不生產職工就無飯吃，因此，盡管遇到各種衝擊和阻礙，生產仍然保持了平均每年遞增13%的發展速度。這種在整個國民經濟遭到破壞條件下的增長，不能不帶有一定的盲目性，城鄉人民生活需要的日用小商品仍供不應求，市場商品極度匱乏。
中共十一屆三中全會以後，河南集體工業開始走上健康發展的道路。廣大集體工業職工為繁榮市場，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要做出了很大努力，同時，也促使集體工業自身發生了根本性的變化。
一九七九年是開始國民經濟調整的第一年。在全麵調整的新形勢下，針對河南二輕集體工業中58%的企業生產任務不足的情況，對企業進行調整和整頓：一是果斷地關、停了一批沒有發展前途的企業；二是充分發揮二輕集體企業靈活多變、適應性強的優勢，廣開生產門路，變被動為主動。多數企業很快出現了企業增產、國家增收、職工個人多得的好局麵。
一九七九年第四季度以後，根據河南省政府有關文件的精神，先後在127個集體企業進行了擴大自主權的試點。在改革中由於貫徹了按勞分配、多勞多得原則，調動了廣大職工的勞動積極性。到一九八○年底，全省以集體企業為主的二輕工業的產值比上年增長15%，上交利稅比上年增長51%，出口交貨值比上年增長25%。
在三年調整中，二輕集體工業在原材料供應和產品銷售上遇到了新的困難，原材料供應缺口越來越大，商業部門由定購變為選購，造成部分企業資金周轉不靈，產品大量積壓。在新的挑戰麵前，各地二輕主管部門和集體企業一方麵采取“找米下鍋”的作法，廣開渠道，努力保證生產需要；一方麵采取前店後廠、工商掛鉤等多種傳統的生產經營形式，建立產品自銷體係。由於直接麵向消費市場，聽取廣大消費者的意見，使產品能適銷對路，促進了生產發展。在克服這兩大困難的過程中，河南二輕集體工業開始由生產型逐步向生產經營型轉變。
在大力發展日用消費品生產的同時，全省各地還狠抓了小商品的恢複和發展。到一九八○年，全省小商品的品種已經發展到4961種，超過了曆史最好水平。
到一九八七年底，河南省城鎮集體工業企業有49978個，職工74.8萬人，工業總產值155.60億元，分別占全省工業企業數的6.7%，職工人數的34.5%，工業總產值的26.1%。到一九八七年，二輕集體企業共有3443個，職工39.3萬人，產值30.39億元，分別占全省集體工業企業數的6.9%，職工數的52.6%，產值的19.4%。
經濟改革與振興
長期以來，河南城鎮集體工業由於受“左”的思想影響，在管理和經營上盲目照搬國營模式，搞窮過渡、大集中，吃“大鍋飯”，端“鐵飯碗”，喪失了集體經濟的優勢，嚴重挫傷了廣大職工的積極性，企業失去了內在活力，路子越走越窄。據統計，五十年代全省手工業企業的百元產值利潤率為11—14%，一九八一年底降到了2.84%，虧損戶大量增加。
中共十一屆三中全會以後，河南的一些城鎮集體工業根據自身發展的需要，解放思想，大膽探索，自發地進行了一些改革試驗。漯河市東風建築公司一九七九年在試行“定額包工、聯產計酬”分配製度改革的基礎上，對企業內部的幹部製度、勞動製度和工資製度進行全麵改革，實行“幹部能上能下、工人能進能出、工資能升能降”，調動了職工的積極性，給企業帶來了蓬勃生機。這個典型經中共河南省委、省政府肯定和宣傳後，對推動全省城鎮集體工業的改革起了積極作用。據一九八三年九月統計，改革進行得較早的62個企業，改革前的一九八一年共虧損124.7萬元，欠貸款1686萬元，有的已經業不抵債。改革後，這些企業歸還貸款252萬元，彌補虧損91.5萬元，企業積累82.9萬元，虧損企業大部扭虧為盈，原來經營情況較好的企業，經濟效益又有了新的提高。一九八二年十一月，省人民政府在鄭州召開了有各市、地、縣負責人和有關部門參加的城鎮集體所有製工業工作會議。會議總結交流了各地城鎮集體所有製工業改革的經驗，肯定了改革的方向，研究了城鎮集體工業改革和大發展中需要解決的問題。這次會議後，以二輕集體企業為主體的全省城鎮集體所有製經濟改革迅猛發展。