農機工業耕作種植機械行業
耕作種植機械（以下簡稱耕種機械）包括犁、耙、旋耕機、播種機、鎮壓器、插秧機、栽植機、中耕除草機、施肥機等，主要是對土壤進行翻耕、整碎，把種子播下或把秧苗插入整好的土層內，為種子的發芽生長創造良好的條件，並進行中耕除草施肥等作業，是農田作業中最基本的機具。耕種作業質量的好壞，直接影響土壤肥力能否充分利用、種子的出苗、作物的生長，從而影響作物的產量。
耕作種植機械行業的建立
中國耕種機械行業的建立與發展，大體經曆了四個階段，即半機械化農具為主階段，半機械化農具與機械化農具並舉階段，機械化農具為主階段和調整產品結構、提高技術水平階段。
一、半機械化農具為主階段（一九四九至一九五七年）
（一）迅速增補舊式農具，積極發展改良農具和半機械化農具。
舊中國，農業生產十分落後，農民從事農田耕作多靠手工和一些由手工業和鐵木業社製造的簡單農具，生產效率極低。新中國建立後，為了迅速恢複和發展農業生產，中共中央和人民政府十分重視農具的生產。中華人民共和國一成立，就在政務院農業部內設立了農業器械局，主管農機具的使用管理、維修和人員培訓等，一些大區即開始建立農具製造廠。如齊齊哈爾機械廠（現黑龍江省農機廠）、沈陽農具廠（現沈陽第二拖拉機廠）、沈陽農業機械廠（現沈陽拖拉機廠）、華北農業機械總廠（現北京內燃機總廠）、西北農業機械廠（現西安農業機械廠）等，就是在一九四九、一九五○年先後建立起來的。這些廠大量生產舊式農具和改良農具，有力地支援了農業生產。為了宣傳新式農具在農業生產中的重要作用，當時還舉辦了多次農具展覽。一九四九年十二月，東北大區舉辦了農具展覽，展出從蘇聯引進的13種新式農具和許多改良農具。一九五○年一月華北大區舉辦了農具展覽，以新舊農具對比說明改良農具與增產的密切關係。一九五○年五月，東北大區農林局再次舉辦農具和農業展覽，並作出《關於推廣新式農具的決定》，開始示範推廣從蘇聯引進的成套馬拉農具。同年五月，在毛澤東主席的倡議下，由政務院主持在北京中南海院內舉辦了新式農具展覽。由於黨中央和毛主席對農具工作的重視，又通過這些展覽和機具的表演示範，使各級領導對新式農具的作用有了新的認識。當年全國建立了44個新式農具推廣站，舉辦了4期新式農具技術人員訓練班。第一批農機研究單位如西北農具研究所、華東農業科學研究所農具係等也相繼成立。這對以後新式農具的研究、製造和使用推廣，都起了重要的作用。
為了進一步促進農具生產，農業部在一九五一、一九五二年相繼召開了全國農具工作會議，確定農具工作要以恢複、補充和修理為主，有重點地進行示範和推廣以田間作業為主的新式農具，並強調今後農具的生產推廣工作要因地製宜，采取就地取材、就地製造、就地推廣的“三就”方針。於是，全國絕大部分省市縣都先後建立了農具製造廠或修配廠、社。有些廠除了大量製造小農具外，還開始仿製蘇聯、捷克斯洛伐克、波蘭等國的新式畜力農具。一九五二年，東北地區組織了21個廠試製無輪一鏵犁、雙輪雙（單）鏵犁、10行和12行播種機、圓盤耙、釘齒耙、鏟機和鎮壓器等主要田間作業的新式畜力農具，並生產和推廣了3,800套。華北、西北地區主要有5英寸和7英寸步犁、16號山地犁、16號水田犁、雙輪雙（單）鏵犁、圓盤耙、播種機、三齒輕便耘鋤等。據統計，到一九五三年底，全國增補舊式農具5,900多萬件，推廣使用新式農具34萬部。這對迅速扭轉當時農具嚴重不足的狀況，使農業生產恢複到抗日戰爭前的最高水平起到了重要作用。
（二）大力發展半機械化農具，繼續增補舊式農具和改良農具。一九五三年中國進入第一個五年計劃建設時期。為適應農業發展的需要，一九五三年各地農具廠生產了各種新式犁33萬部、耙3.4萬部，播種機0.5萬部、中耕機0.9萬部，有力地推動了農業生產的發展。
一九五四年，農業部、第一機械工業部、全國供銷合作總社共同召開了全國新式農具工作會議，確定淮河以北平原為重點推廣雙輪雙鏵犁地區。這一年各地農具廠大量生產了新式畜力犁88萬多部、耙2.8萬多部、播種機1.2萬部、中耕機9.9萬多部。
由於新式農具產量增加過快，而企業管理卻比較薄弱和缺乏經驗，在生產上出現了粗製濫造的現象。為了確保新式農具的製造質量，一九五四年，國務院明確農具的生產製造由第一機械工業部歸口管理，要求對新式畜力農具必須經過設計、試製和性能試驗等程序，嚴格控製產品質量，並把雙輪雙（單）鏵犁、10行和行播種機、中耕機等，列為第一個五年計劃期間的主要產品，由中央主管部門標定圖紙，統一型號、統一質量標準、統一簡化材料規格、統一下達製造任務、統一編製推廣和供應計劃，並統一價格等。由於采取了上述一係列措施，不論在製造質量上或零部件互換性上，都有了較大提高，為進一步大量生產創造了條件。
一九五五年，農業部等單位聯合召開了第二次全國農具工作會議，計劃在第一個五年計劃期間全麵推廣雙輪雙鏵犁。同時第一屆全國人民代表大會第二次會議確定，要在北方平原地區大力推廣雙輪雙鏵犁和新式步犁。為此，河北、山東、遼寧等17個省的37個農業機械廠迅速調整了生產組織，實行大批量的流水作業，產量迅速成倍增加。特別是上海、天津、北京、沈陽4個工業城市，組織1,800個工廠進行生產大協作，各市按各企業的情況，實行零部件分散生產和集中裝配的辦法。及時供應全國上千個生產廠的裝配需要。這一年共生產各種新式犁78萬多部，一九六五年又生產了新式犁223萬部，其中雙輪雙（單）鏵犁179萬多部，畜力耙9.3萬部，播種機7.7萬部、中耕機29萬多部，這是中國生產畜力耕種農具最多的一年。但是由於不適當地把雙輪雙鏵犁推廣到南方水田地區，結果造成很大的浪費。一九五六年以後，雙輪雙鏵犁的產量不得不大幅度下降，一九五七年隻生產了4萬多部。
從一九五三年到一九五七年，全國總計生產了約20種畜力耕種農具587萬部，其中各種新式犁445萬部（包括252萬部雙輪雙（單）鏵犁）、畜力耙50萬部，播種機26萬部，三齒輕便耘鋤65萬部，同時繼續補充了舊式農具。這就是中國農業機械工業的起步——製造半機械化農具階段。在這個階段中，農具廠從36個發展到276個，職工由4,000多人增加到12.3萬多人，這些廠除一部分是生產收獲、脫粒、水車、噴霧器和畜牧機具外，大多數都是生產耕種農具的。在這期間，國家對農具行業共投資4,300多萬元，使很多工廠得到了不同程度的技術改造，擴充了廠房，增加了設備，充實了技術後方，提高了生產能力，並由製造新式畜力農具逐漸轉向機引農具的試製和生產，為以後生產機械化農具打下了基礎。
二、機械化農具與半機械化農具同時並舉階段（一九五八至一九六五年）
這個階段，許多農機具廠一方麵繼續大力發展半機械化農具，另一方麵積極發展機械化農具，形成機械化農具與半機械化農具同時並舉的新特點。
（一）為發展機械化農具作準備。“一五”計劃期間，中國就開始試製和小批量生產機械化農具。當時隨著國營農場和拖拉機站的建立，從國外進口的拖拉機越來越多，對配套農具的需求日益迫切。因此，幾個較大農具廠從一九五三年開始，就先後引進試製了蘇聯和其他國家的一些主要耕種機械。如靈山農具廠試製了機引重型五鏵犁，山東農具廠（現濟南拖拉機廠）試製了懸掛重型二、三鏵犁，沈陽農業機械廠試製了機引播種機，沈陽農具廠試製了機引播種機和機引耙，西安農業機械廠試製了機引4行棉播機、齊齊哈爾機械廠試製了機引中耕機和機引重型五鏵犁，四平農具廠（現四平聯合收割機廠）試製了機引釘齒耙、鎮壓器和連接器等。經過幾年的努力，到一九五七年已基本完成了26種機引耕種農具的試製工作，其中19種已開始小批量生產，並投入使用，當年共計生產了18.000台。其中機引犁1,600多台，機引耙9,200多台，播種機3,400多台，中耕機2,000多台，鎮壓器560多台，為當時擁有的14,663台拖拉機提供了配套和補套。這樣，在一九五七年前中國還不能成批生產拖拉機的時候，機引耕種機械就已走在了前麵，完成了主要產品的試製和部分產品的投入生產，使一些產品可以不進口或少進口，既節約了外彙，又使拖拉機在農業生產中發揮了應有的作用。
（二）大力發展機械化農具與半機械化農具。一九五八年，全國掀起了“大躍進”熱潮。七月，中共中央和國務院發出了關於迅速在農村開展農具改良運動的指示。到一九五九年八月，全國共創造耕地工具3,080多萬件，播種工具700多萬件。一九六○年中共中央北戴河會議將水稻插秧機定為全國重點推廣農具之一，當年計劃生產300萬部。由於製造能力不足，采用了群眾運動的方式生產，結果隻生產出127萬部，且絕大部分產品不能使用。一九五八至一九六○年，半機械化農具的產量得到迅猛的增長，由24.4萬部增至1,085萬部，兩年增長了43倍。同時，機械化耕種農具也得到了較快的發展，年產量從2.43萬台增加到6.1萬台，增長了1.5倍。耕種行業的工業產值由一九五九年的0.6億元增至一九六○年的2.4億元，一年之內增長3倍。
從一九五八至一九六二年，國家向農機具行業投資2.39億元，除部分用於收獲、排灌和畜牧機械行業外，大多用於耕種機械行業。為了使耕種機械適應拖拉機發展的需要，國家集中財力擴建了一批具有相當生產能力的專業廠。其中投資300萬元以上的有黑龍江省農業機械廠、濟南農具廠、西安農業機械廠、商邱機引農具廠和新疆第一農業機械廠等；投資300萬元以下100萬元以上的有保定農業機械廠、沈陽農具廠、公主嶺農業機械廠、徐州農業機械廠和延邊農業機械廠等；投資100萬元以下的有忻縣機引農具廠、金縣農業機械廠、吉林市農業機械廠、石家莊農業機械廠等。這些廠後來都成了中國耕種機械行業的骨幹廠。與此同時，各地也對農機具廠的技術改造進行了投資，僅一九六一年、一九六二年兩年，地方和中央共計投資2億元，大部分用於生產耕、耙、播、中耕等機具的工廠。這個時期，農機工業有了較大發展，耕種機械行業取得了相當大的成績。但由於製訂了不切實際的高指標，許多要求無法實現。企業管理製度遭破壞，產品質量下降，也造成了一定損失。
（三）調整充實，穩步發展。農業機械部從一九六一年起，按照中央的部署，認真執行國民經濟調整、鞏固、充實、提高的方針，壓縮和調整基本建設，工作安排上按照小農具和半機械化農具第一、配套和維修第一、質量第一的方針來進行。這個時期，對整個耕種機械行業做了全麵調整，壓縮了基建項目，縮短了戰線。到一九六二年底，機引農具企業從一九六○年的83個調整為41個，職工從5.5萬人減為2.3萬人。總產值從2.4億降到隻有0.87億元，年產量從6.1萬台減到3萬台。其中機引犁為1.1萬台，機引耙1萬台，播種機0.29萬台，中耕機隻有290台，降到了最低點。調整中，還重點抓了產品質量管理，把主要力量放在調整產品結構、整頓、研製新產品和提高產品質量等方麵。由於作了這些努力，中國機引耕種機械能夠批量生產的品種，已由一九五七年的19種發展到一九六五年的86種，其中不少機具可與多種拖拉機配套使用。如為躍進20型拖拉機配套的有9種，豐收27型拖拉機有15種，東方紅28型拖拉機有31種，豐收35型拖拉機有16種，東方紅40型拖拉機有15種，鐵牛45（55）型拖拉機有53種，東方紅54（75）型拖拉機有50種。從產品成套性上看，做得比較好的有華北平原旱作地區耕種機械和南方水田地區耕種機械。
水稻插秧機是中國首先創製並用於生產的水田栽植機械。早在一九五三年華東農業科學研究所農具係首先對水稻插秧機進行研究，一九五六年試製出樣機，以後各省市相繼研製成不同機型。但由於技術上和製造質量上存在問題，經濟效果不突出，沒有得到大量使用推廣。在此情況下，農業機械部於一九六○年責成中國農業機械化科學研究院組織有關單位繼續進行研究改進。一九六一年國家科學技術委員會和農業機械部決定成立廣西59—3型插秧機定型工作組，經過改進設計和反複試驗，於一九六五年通過了部級鑒定，被命名為廣西65型人力夾式水稻插秧機。新的水稻插秧機的研製成功，是在機械化與半機械化並舉的思想指導下實現的。它適合中國的國情，具有中國的特色，它的產生具有特殊重要的意義。中國農民祖祖輩輩“臉朝黃土背朝天，彎腰拱背幾千年”的落後狀況將從此開始得到改變。產品定型後，由廣西南寧插秧機廠和湖南耒陽插秧機廠生產，南寧插秧機廠當年生產了20台，一九六六年增加到13,126台；耒陽插秧機廠一九六六年生產了774台。三年調整期間，在縮減基本建設投資的情況下，國家仍給南寧插秧機廠投資143萬元，耒陽插秧機廠投資62萬元，用於技術改造，推動了插秧機的發展。在國家的大力支持下，經過廣大工人、科技人員的努力，中國拖拉機和機械化農具雖然已經發展起來，但是生產技術還比較落後，經濟、技術水平還比較低，半機械化農具在一個相當長的時期內仍然是中國廣大農村的主要生產工具。因此，在發展機械化的同時，決不能放鬆半機械化農具的生產。為了繼續抓好此工作，農業機械部和農業部於一九六四年聯合召開了全國半機械化農機具工作會議，提出了《關於加速發展半機械化農機具新品種的意見》、《關於加強半機械化農具推廣使用工作的意見》，製定了《關於加強半機械化農機具計劃及生產管理工作的試行辦法》等。並決定上收17種地方管理的半機械化產品由農業機械部管理，其中耕種機械有雙輪雙鏵犁、雙行棉播機、廣西59—3型水稻插秧機和三齒耘鋤等。以後，這些半機械化農具從生產廠點、生產能力以及產品質量等方麵，都得到了加強，為農業生產提供了大量的產品。
三、機械化農具為主階段（一九六六至一九七八年）
經過一九六三至一九六五年的三年調整，中國國民經濟朝著健康的道路前進。但是“文化大革命”的動亂又把已經調整好的國民經濟打亂了。一九六六至一九七八年召開的三次全國農業機械化會議，一次比一次地更加強調要在一九八○年基本上實現中國農業機械化。圍繞這個目標，耕種機械行業被推上了以機械化農具為主的發展階段。
（一）在“左”的思想指導下大上生產能力。各地為了在一九八○年基本上實現機械化，到處鋪攤子、建工廠，很多在三年調整期間“下馬”的企業又紛紛“上馬”。從一九六六到一九七一年，機引農具廠從47個猛增到714個，職工從2.2萬人增加到19.1萬人，金屬切削機床從2,500多台增加到21,000台，鋼材消耗從4.9萬噸增加到18.3萬噸，總產值從1.5億元增加到6.2億元，機引農具產量從6.9萬台增加到9.3萬台。機引農具中，犁為4.1萬台，耙1.9萬台，播種機0.48萬台，旋耕機0.3萬台，此外，還有機動插秧機0.22萬台。