閩浙贛皖九方經濟區優惠政策
(1986~1994)
——九地市在稅務、物價、信貸等方麵主動與鄰省接軌;
——製訂“九地市貿易往來的若幹意見”
——對區域內客商參與展銷購銷活動優先安排攤位;
——物價部門參照鄰省的價格政策製訂靈活變通措施;
——稅務部門采取了減免稅收辦法
——工商銀行係統實行“集中資金、分批安排、利率優惠、周轉使用”的融資辦法,選擇在成員行開戶的經濟效益好、影響較大的企業或項目進行聯合投資。
多數東部省區市製定對口支援優惠政策,宗旨在於鼓勵本地企業進入三峽庫區。除東部省市外,安徽、黑龍江等中部省份也製定了以鼓勵企業參與支援工作為核心的對口支援三峽庫區移民優惠政策。
中西部省區製定了針對加強東西地帶間合作的優惠政策,多數內容是為吸引外來資金提供地方性優惠條件。一些地區明確提出把用於吸引外資的優惠政策全麵推廣到麵向國內其它地區的“招商引資”。90年代初新疆針對國家有關開展跨地區產業轉移的戰略部署專門製定了“加快發展新疆棉紡工業的若幹優惠政策”。
*設立專項支持資金
一些省區市政府設立規模有限的內聯發展基金。1996年雲南省建立橫向聯合扶持基金,從1995年起,每年從省財政拿出3000萬元用於支持省際間重點聯合項目。
一些經濟發達的東部省區市政府計劃利用地方財政對欠發達地區進行直接資金支持,但規模較小。至96年,廣東省由省財政和13個對口支援市財政無息出資9000萬元,江蘇省已經籌資3000多萬元,上海、山東和浙江等省也已分別籌資4000多萬元。部分沿海省市建立對口支援合作基金。
上海市劃出一塊地方財政貼息貸款用於鼓勵本地區生產名牌產品、經濟效益好的企業進入三峽庫區。鼓勵企業對庫區搬遷企業進行嫁接改造、兼並、租賃,從而幫助庫區進行產業結構和產品結構的調整改造,幫助對口扶貧地區建設符合當地特點、有發展後勁的項目。
除了上述做法和措施以外,一些省區市在開展合作中,還采取了培訓幹部、對口招工、援建教育設施、救助災害等措施。