在國際裁軍問題上作出新努力
一九八二年至一九八六年,美蘇繼續在全球範圍內謀求各自的優勢,軍備競賽不斷向深度和廣度發展。雙方先是圍繞著歐洲中程核武器問題,後又圍繞著太空武器問題,展開了尖銳的鬥爭。它們在加緊核競賽的同時,加速研製空間反衛星、反彈道導彈係統,並大力加強常規軍力,嚴重威脅到世界和平。麵對兩個超級大國軍備競賽加劇的這一嚴峻現實,為維護世界和平,防止世界戰爭,中國不能不對裁軍問題給予更大的注意並積極作出努力。
當美蘇一九八三年在日內瓦就歐洲中程核武器問題進行談判時,中國曾希望雙方能達成不損害第三國利益的協議。那一年冬天,美國開始在西歐部署新的中程核武器,蘇聯中斷日內瓦的核談判並采取反措施之後,中國領導人又一再表示,希望美國適可而止,蘇聯也停止反措施,雙方盡早恢複談判,就核裁軍達成一些協議。中國主張美蘇在世界任何地區,不論是歐洲還是亞洲,都不再部署新的核導彈,進而大大減少並就地銷毀已經部署的核導彈。
隨著“星球大戰計劃”的出現,軍備競賽進一步向外層空間擴展,給人類帶來了新的威脅。中國堅決反對太空軍備競賽,不管是誰搞,中國都不讚成。中國主張裁軍,反對一切軍備競賽,無論是常規的還是核的,無論是在陸地、海洋還是在太空。中國一再提出,美蘇兩國應當立即停止任何形式的太空軍備競賽,主張第一步實現外空非武器化,即禁止研製、試驗、發展、生產、部署和使用一切用於外空作戰的武器,並銷毀現有的外空武器係統,為此應盡早談判締結一項禁止外空軍備競賽的條約。中國領導人同外國領導人會晤時,也不斷強調要共同對美蘇兩家施加影響,促使它們都停止太空軍備競賽。
為了實現真正的裁軍,維護世界和平,針對軍備競賽出現的新情況,從一九八三年起,中國在聯合國裁軍談判中,以更加積極的態度相繼提出了一係列新的建議。
一九八三年,中國代表團在聯大提出建議,要求美蘇率先采取切實行動,停止試驗、改進和生產核武器,並就削減一切類型的核武器和運載工具50%達成協議,此後召開包括所有核國家參加的、具有廣泛代表性的國際會議,就所有核國家共同裁減核武器問題進行討論。這一建議既突出美蘇的特別責任,也包括了中國和其他核國家對核裁軍的責任,是公平合理和切實可行的。
一九八五年中國代表團在聯大就裁軍問題提出四點建議:一、所有核國家,特別是美蘇兩個核大國應承擔義務,做到在任何情況下不首先使用核武器,並且無條件地不對無核國家和無核區使用或威脅使用核武器。在這個基礎上,再進而締結由所有核國家參加的一項禁止使用核武器的國際公約。二、北大西洋公約和華沙條約兩個軍事集團應就大幅度裁減常規軍備問題早日達成協議。三、美蘇兩國應當立即停止任何形式的外空軍備競賽,任何擁有空間能力的國家都不發展、不試驗和不部署外空武器,並盡快締結一項全麵禁止和銷毀外空武器的國際協定。四、要求日內瓦四十國裁軍談判會議早日完成談判任務,締結一項全麵禁止和徹底銷毀化學武器公約。在此以前,所有具有製造和生產化學武器能力的國家應當停止試驗、生產、轉讓和部署化學武器,並確保絕不使用這種武器。
一九八六年三月,在中國人民為響應聯合國關於開展國際和平年活動的倡議而在北京舉行的維護世界和平大會上,中國領導人全麵地、概括地闡明了中國政府在裁軍問題上的基本主張,即:一、核軍備競賽構成對世界和平與安全的嚴重威脅,核裁軍的最終目標應是全麵禁止和徹底銷毀核武器。二、美蘇兩國擁有最大的核武庫,理應率先停止試驗、生產和部署一切類型的核武器,大幅度地削減並就地銷毀各自在其國內外任何地區的各種類型的核武器。這樣,就有可能為召開由所有核國家參加的、具有廣泛代表性的核裁軍國際會議創造積極的條件,以商議進一步核裁軍和徹底銷毀核武器的步驟。三、為了防止爆發核戰爭,所有核國家都應當承擔在任何情況下不首先使用核武器以及不對無核國家和無核區使用或威脅使用核武器的義務。在這個基礎上,締結一項由所有核國家參加的國際公約,確保禁止使用核武器。四、蘇美部署在歐亞兩洲的中程導彈應當同時均衡地裁減和就地銷毀。五、在核裁軍的同時,應當大幅度地進行常規軍備的裁減。各國的常規軍備應該隻用於自衛防禦,而不能用來威脅他國安全。六、外層空間應當專門用於和平目的,以造福全人類。任何國家都不應以任何方式發展、試驗和部署外空武器。應盡快談判締結一項全麵禁止外空武器的國際協定。七、早日締結一項全麵禁止和徹底銷毀化學武器的國際公約。在此之前,所有具有製造化學武器能力的國家應當保證絕不使用化學武器並停止試驗、生產、轉讓和部署這種武器。八、為了確保裁軍的實施,裁軍協議必須規定必要的、有效的核查措施。九、裁軍問題關係到世界各國的安全利益,不能由少數大國包辦壟斷,它們之間的裁軍協議不得損害其他國家的利益。世界各國,無論國家大小或軍力強弱,都應享有參與討論和解決有關裁軍問題的平等權利。