第1章 登記與注冊
按照《中華人民共和國私營企業暫行條例》規定，申請開辦私營企業，必須向企業所在地的工商行政管理機關辦理登記，經核準發給營業執照，同時，也必須向企業所在地的稅務機關辦理稅務登記。本章將述及工商和稅務登記的程序及一些重要事項。
小型企業如何進行法人登記
私有企業隻有進行登記，才能得到國家法律、法規的保護，確立合法地位，享受國家關於鼓勵私營經濟發展的各項優惠政策。在實際經濟生活中，私營企業隻有自覺遵守國家法律、法規和政策，在核準的範圍內從事生產經營活動，公平競爭，才能得到迅速發展和壯大，生意才能越做越大。所以私營企業進行登記，是非常必要的。要想做大生意，當大老板，就不能像街上賣烤白薯的一樣，一會兒換一個地方，就非得有"派"，這個"派"就是法律給的，有了它，腰杆才能硬起來。
私營企業隻有進行登記，才能確定自己的合法權利和應該承擔的義務。從事商品生產經營活動，必須符合國家規定的開辦私營企業的條件，經過法定程序，得到工商行政管理機關的核準登記，取得合法經營憑證或法人資格，才能在核準登記的範圍內開始企業的生產經營活動。經過工商行政管理機關核準登記的私營企業，在社會經濟活動中，財產所有權、生產經營決策權、分配權、企業名稱專用權、注冊商標專用權等，均受國家法律保護，任何部門、單位、個人都不能侵犯。
而且，通過登記管理，國家加強了對私營企業的監督和管理，可以引導私營企業健康發展。工商行政機關對你的企業進行行政監督和管理，查處進行違法經營活動的企業，就保護了合法經營者的利益。私營企業進行登記，國家工商行政管理機關可以指導生產經營活動，並幫助企業克服生產經營中的盲目性和遇到的困難。行業主管部門還可以提供其他方麵的服務。
1申請開辦
申請開辦就是取得有關主管部門的批準。根據規定，成立新公司，必須由各級主管部門進行審核，按業務性質分別向經貿、金融、科技、建築、旅遊、民航等行業歸口部門或體改委（辦）和計經委提出申請。從事一些專門經營的公司還必須取得有關部門的認可和批準。如從事食品生產和銷售的公司，還必須得到當地衛生部門的認可。
申請公司開業時，應向這些部門提交開辦公司的申請報告。申請報告應寫明開辦公司的宗旨、公司的名稱、地址、組建負責人的姓名、公司的性質、生產經營範圍、生產經營方式、公司資金總額、職工人數、籌建日期以及其他需要寫入的內容。
2.申請開業登記在申請開辦獲得批準後，即可申請開業登記。根據有關規定，應在主管部門或者審批機關批準後30日內，向登記主管機關提出申請；設有主管部門、審批機關的企業申請開業登記，由登記主管機關進行審查。登記主管機關（指國家和地方各級工商行政管理局）應當在受理申請後30日內，作出核準登記或不予核準登記的決定。企業進行開業登記時，有以下問題需要注意。
（1）開業登記時要具備哪些條件
申請開業登記的私營企業必須具備下列條件：
①與生產經營或者服務規模相適應的資金和從業人員。
②固定的經營場所和必要的設施。
③符合國家法律、法規和政策規定的經營範圍。
④符合國家規定的企業名稱。
公司申請開業登記，應向工商行政管理局提供以下文件和證件：①組建負責人簽署的登記申請書；②主管部門或審批機關的批準文件；③公司章程；④資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；⑤企業主要負責人的身份證明；⑥住所和經營場所使用證明；⑦其他有關文件、證件。並填報《企業法人申請開業登記注冊書》。
（2）企業登記的範圍都有哪些
企業登記的主要內容有：企業名稱、企業負責人姓名、經營地址、企業種類、注冊資金數、經營範圍、經營方式、從業人員和雇工人數等。
企業的名稱指的是企業名字和字號。企業名稱應反映其自身所屬的行業，並具有專用性和排他性。因為企業名稱一經核準登記，在規定的範圍內享有專用權，受國家法律保護，其他單位或者個人不得與之混同或者假冒其名稱。而且，已經核準登記的私營企業名稱，在同一範圍內的其他企業不得再使用這個名稱。
企業的負責人姓名，按照規定是指：獨資企業的負責人指投資者本人；合夥企業的負責人指由全體合夥成員推舉的負責人；有限責任公司指全體股東或股東代表大會選舉產生的公司董事長或經理，即以後的法定代表人。在辦理登記時，企業的負責人必須使用真名，不得使用別名或假名。由於企業負責人直接承擔企業法律責任和經濟責任，是企業行政管理和經營管理的執行者，私營企業負責人在工商行政管理機關核準登記之後，就是該企業的法定代表人或法人代表，企業不得隨意更換。
經營地址，是指企業固定的或者主要的生產經營場所所在的市、縣（區）、鄉（鎮）、村及街道的門牌地址。私營企業的生產經營場地一經核準登記後，就是合法的生產經營場所，任何單位和個人不得隨意侵占，私營企業亦不得隨意改變企業生產場所和企業經營地址。因市政規劃或者其他原因需要拆遷的，拆遷者應按國家有關規定承擔拆遷費用，並合理安排新的經營場所。拆遷後，私營企業應向工商行政管理機關辦理變更登記。
企業的種類，是指獨資企業、合夥的私營企業或有限責任公司幾種類型。獨資企業是指一人投資經營的企業，它對企業的債務負無限責任，即要承擔債務的全部償還責任，並不以出資額為限。合夥企業指二人以上按照協議投資，共同經營、共負盈虧的企業，合夥人對企業債務負連帶無限責任。有限責任公司是指投資者以其出資對公司負責，公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業，為企業法人。
注冊資金，是指企業自有的固定資金和流動資金的總額。它是企業財產的貨幣表現，同時反映了企業生產經營能力和企業的規模。
經營範圍，是指企業生產經營的商品類別和服務項目。根據企業生產經營的商品類別和服務項目在企業中所占的比重大小，經營範圍被分為主營項目和兼營項目。經工商行政管理機關核準登記的經營範圍就是法定經營範圍，企業不得擅自超越。在實際的經濟活動中，區別企業合法經營與非法經營的界限是企業是否超越核準登記的經營範圍。
經營方式，指企業在生產經營活動中所采取的方式和方法。也就是指：自產自銷、代購代銷、來料加工、商品批發、商品零售、批零兼營、客貨運輸、儲運、裝卸等。
從業人員，指企業中的全體生產經營人員。
雇工人數，是指不包括企業投資者在內的企業生產經營人員。
4私營企業登記審查中有哪些特殊規定有一些針對私營企業的特殊規定是必須注意的。因為，工商行政管理機關在對私營企業申請開業登記進行審查時，除要求申請者必須提交《中華人民共和國私營企業暫行條例》規定的證明文件外，根據國家有關的法律、法規的規定，私營企業從事下列行業或者生產經營下列商品的，還必須提供有關部門的批準文件或者資格證明書。
（1）私營企業從事礦產資源開采
根據國家1986年發布的《中華人民共和國礦產資源法》有關規定，須經國家礦產資源主管部門審查批準，並發給采礦許可證，企業才能持采礦許可證書向企業所在地工商行政管理機關申請登記。
（2）私營企業從事煤炭開采
根據原煤炭工業部1985年發布的《鄉鎮煤礦管理辦法》的規定，私營企業開采煤炭，須經省、自治區、直轄市或授權的地（市）或實行歸口管理的縣煤炭工業主管部門審查批準，取得開采許可證。私營企業在申請開采煤炭開業登記時，必須提交煤礦工業主管部門頒發的煤炭開采許可證書。
（3）從事計量器具製造修理的私營企業
根據我國1986年發布的《中華人民共和國計量法》及其《實施細則》的規定，必須經過企業所在地的縣（市）級人民政府計量行政部門考核合格，發給《製造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》後，才可以向工商行政管理機關申請開業登記。
（4）私營企業從事農村機械維修業務
根據國家工商行政管理局和原農牧漁業部1984年印發的《關於全國農村機械維修點管理辦法》的規定，必須經當地農業機構管理部門簽署意見，進行技術考核，根據企業的技術水平、儀器、設備等條件，確定經營農機維修的等級，並發給技術合格證書。企業在獲得農機管理部門的技術合格證書後，才能向工商行政管理機關申請開業登記。
（5）私營企業從事工程設計
根據原國家計劃委員會和原城鄉建設環境保護部1985年印發的《集體和個體設計單位管理暫行辦法》的規定，私營企業從事建築工程設計，由城鄉建設主管部門進行資格審查；從事其他行業設計的，由基建綜合部門進行資格審查，並確定其設計等級和頒發設計證書。企業持上述部門頒發的設計證書向所在地工商行政管理機關辦理開業登記手續。
（6）私營企業從事建築修繕業
根據國務院1984年發布的《關於改革建築業和基本建設管理體製若幹問題的暫行規定》的有關規定，須由當地城建主管部門進行資格審查。私營企業持城建主管部門審查文件，向企業所在地工商行政管理機關辦理登記手續。
（7）私營企業經營煙草
根據國務院1993年發布的《中華人民共和國煙草專賣條例》的規定，私營企業經營卷煙、雪茄煙零售業務和煙絲產銷業務，都必須向當地煙草專賣局申請領取專賣許可證。私營企業持煙草專賣局發的專賣許可證向企業所在地工商行政管理機關辦理登記手續。
（8）私營企業申請經營生產藥品
根據《中華人民共和國藥品管理法》的有關規定，私營企業生產藥品，須經過所在地省、自治區、直轄市的藥品生產經營主管部門審查同意，衛生行政部門審查批準，發給《藥品生產企業許可證》。私營企業經營藥品，根據《藥品管理法》和國家醫藥管理局、國家工商行政管理局、原商業部、衛生部《關於城鄉集體和個體開業經營醫藥商品的意見》的規定，須經企業所在地藥品生產經營主管部門審查同意，縣級以上衛生行政部門審核批準，發給《藥品經營企業許可證》。因此，你的企業要想申請經營或者生產藥品，須向工商行政管理機關提交《藥品經營企業許可證》或者《藥品生產企業許可證》，工商行政管理機關才能進行核準登記。