郭宋在分配好官員的任命後，便率領十萬大軍浩浩蕩蕩北上了，繼續征討朱滔，而兩萬水軍則依舊乘船北上。
張裘安則帶著一百多名官員和文吏，跟隨楊猛率領的兩萬大軍來到了金州城，兩萬大軍都剛剛迎娶了新羅妻子，他們的妻子也跟隨著新婚丈夫一起又回到金州城，數萬人浩浩蕩蕩，聲勢浩大。
楊猛先命令軍隊在城外紮下兩座大營，一座是士兵營，一座是家眷營，他們要等候張裘安給他們分配房宅和土地。
張裘安在五百士兵的護衛下，帶著一百多名官員抵達王宮，王宮已經空了，值錢的東西被搶得幹幹淨淨，要不是朱鄴要用它作為自己的王宮，也被會狂躁的東胡士兵一把火燒成白地。
宮女們在飽經磨難後歸宿倒還不錯，基本上都嫁給了晉軍士兵，王宮前麵部分是新羅朝房，目前空關著，王宮對麵的建築群是攝政王府，用作晉王軍衙，隨軍判官李延泰暫時負責維持金州城的秩序。
按照郭宋的安排，新羅王宮改為新羅王府，前麵部分的官衙改名為新羅政務司，是新羅國相處理政務之地，正對麵的攝政王府改為新羅都督府，作為軍衙。
判官李延泰在新羅政務司向張裘安交接了金州城的控製權，張裘安正式走馬上任，盧佑安出任副相，他們任命了吏、民、度支、財、禮、刑、工、倉八署官員，又在城內招募了一批會說漢話的新羅老吏，讓他們負責具體事務，開始清點倉庫糧草物資，盤查人口、土地、房宅，
楊猛也在都督府掛牌，上任成為第一任新羅都督，接管防禦權和治安大權。
按照分工，張裘安負責整個新羅九州的政務，但現在，他得先把金州城運轉起來。
這個時候，張裘安就非常感謝朱鄴的前人栽樹了，他把新羅貴族和士大夫們殺得幹幹淨淨，他們的行權就沒有任何阻礙，非常順暢。
張裘安要做的第一步就是繼續賑粥，維持城內百姓的基本生存，第二步就是摸清家底，事實上，倉庫物資不用他們再清點了，之前軍隊已經清點完畢，已經把賬冊和物資交給了他們。
關鍵是田產和房宅，金州城附近存在著大量的莊園，都是新羅貴族們的土地，不光是金州城附近，新羅各地都有無數的莊園，貴族們被團滅後，這些土地全部收歸官府，太遠的地方張裘安暫時還顧不上，他要先把金州城附近的土地梳理清楚，然後分配給士兵，這也是晉王殿下要求他優先解決的問題。
“國相，這是去年最新的土地勘定圖錄冊，還有土地分布圖，倒是很方便！”盧佑安將厚厚一疊土地莊園資料放在張裘安桌上。
圖錄冊都是一份一份的，每一份都有一張報紙大小，打了孔後用麻繩捆紮好，足有一寸厚。
前麵二十幾份都是皇莊，地圖上畫了地形，周圍有山地、村莊，然後用筆細細勾勒了皇莊的範圍，旁邊標注著土地數據，六十頃，這應該是最大的一座莊園了。
“楊署令已經帶人去查看了，需要一點時間進行一一確認，我估計至少需要一個月的時間。”
時間不是問題，問題是土地的數量，晉王令是給每個士兵三百畝永業田和三畝宅地，新羅可是有三萬士兵留下，光是永業田土地就要拿出九百萬畝，也就是九萬頃土地，金州城肯定不夠，得疏散到各州去。
張裘安道：“我考慮，最好是一部分留在金州城，一部分去各州，這樣就更加均衡一點。”
盧佑安想了想道：“可疏散去各州需要時間！”
“我知道疏散需要時間，而且至少要半年時間，讓他們家眷一直住在帳篷內也不像話，我們必須先在城內給他們找一個臨時住處。”
停一下，張裘安又問道：“城內的房宅開始清理了嗎？”
“已經開始了，先從貴族的府宅開始清理，我們發現好多貴族府宅都住有人。”
“為什麼？”
張裘安不解地問道：“金州城的貴族不是被殺光了嗎？據說連孩子都沒有能幸免，怎麼還有人住在他們府中？”