章節11
2005年9月23日，在省委領導帶頭捐款之後，省直機關工委及時下發了《關於在省直機關開展“為棚戶區困難群眾奉獻愛心”活動的通知》，並召開專門會議對省直機關捐款活動作出安排。省直機關114個單位、2.9萬多名機關幹部職工踴躍捐款，許多離退休的老同誌也積極參加。
接著，省委委托省總工會作為集中連片棚戶區改造困難群眾社會救助專項資金的管理單位。截至2005年9月30日，省總工會共接收救助資金117筆，合計金額6168.5936萬元，其中省財政資金3000萬元，沈陽市、大連市各捐款1000萬元，遼河油田捐款1〇〇〇萬元。
省總工會按照省委領導“把好事辦好”的指示，對陸續回遷的棚改困難群眾實施了救助和幫扶。到2009年3月末，全省總工會共組織發放棚改救助資金6200多萬元，救助回遷困難群眾9.7萬戶，涉及24萬人。
針對回遷群眾中一些既無經濟來源、無勞動能力，又無親人依靠的特困戶，省總工會決定在棚改新區建立“工會幫扶站”，開辦經常性的幫扶救助，以解決他們的日常生活困難。
他們成立機構、設立賬戶，協調有關方麵建立市級聯席會議，製定集中連片棚戶區改造困難群眾救助資金管理使用細則，切實做好棚改救助資金管理發放工作。接著又在全省11個市棚改新區建立了工會幫扶站71個，幫扶救助覆蓋困難群眾12萬戶、36萬人。撫順、本溪、阜新、朝陽等市在棚改新區建立了17個惠民（扶貧）超市，輻射100多個社區。
本溪市在全省率先籌建起棚改新區工會幫扶站，建成並啟動“惠民超市”，形成了工會幫扶站與幫扶超市“一體化”的幫扶新模式，在建立回遷困難職工救助檔案的基礎上，為回遷困難群眾發放救助卡，持卡群眾在棚改新區工會開辦的惠民超市裏，根據所需選購免費或半價優惠物品。
營口市將普惠製培訓擴大到棚戶區困難群眾，市總工會還聯合10所醫院、5所藥店，為困難職工辦理了愛心醫療卡和就醫購藥卡，解決困難群眾看病難的問題。
在阜新，91個單位的近千名黨員幹部與1300多戶特困家庭結成幫扶對子，為特困家庭捐款100多萬元。
丹東市棚改辦要求參與棚戶區改造的企業走訪被拆遷的特困戶、低保戶。率先行動起來的遼寧錦繡集團在春節前拿出10萬元，開展了愛心救助活動，他們還承諾以後每年將拿出10萬元，繼續幫扶棚戶區改造的貧困戶。丹東還有11家企業，共拿出30多萬元，走訪了300多戶棚戶區居民，每戶發放300元到1000元不等的救助金。
鐵嶺市政府公布居民的入戶費為3500元後，一些特困戶居民仍然感到負擔很重，表示無力回遷，市委、市政府了解到這一細節後，又派出工作組協調煤氣公司、廣播局等部門讓利棚戶區居民，入戶費由原來的3500元下調到2000元，做到棚戶區回遷樓入戶費除了代收代繳的費用外，不收取任何費用。其中煤氣安裝費由3000元/戶減至1750元/戶，有線電視安裝費由350元/戶減至250元/戶，樓道燈不收費進入工程成本，由政府承擔。
撫順市東洲區莫地社區郭勇海，一家三口，夫妻均是無業人員，無固定收入，妻子無勞動能力，兒子上初中，工會救助了1800元的物品和現金。2007年4月10日，省總工會副主席婁彥莉到撫順檢查棚改救助工作，走訪時，看到他家一貧如洗，根據其家庭實際困難，救助其一台電視機。
51歲的撫順市東洲區莫地社區居民王春山，因下崗，生活困難，離婚多年，他自暴自棄，每天喝酒混日子。棚改的時候，交不起擴大麵積款，工會為他辦理了9000元的大額借款，使他搬入新居。東洲區徐波區長又與他結成幫扶對子，給他送去了彩電和生活用品，安排他在公益崗位上班。
本溪市程家社區居民李明光下崗多年，又患有肺病做過大手術，不能從事重體力勞動，妻子周麗失業後，在家裏照顧生活不能自理的腦癱女兒，每個月隻能依靠李明光打零工不穩定的收入維持生活，家庭生活的重壓讓夫妻倆喘不過氣來。了解這一情況後，社區負責人來到李家，捐贈一些生活用品，幫助他們暫時渡過難關，又幫助他們辦理低保申請手續，上報民政部門，得到批準，每月的低保緩解了他們的窘境。本溪市明山區委書記薑偉與他結成幫扶對子，除了捐款捐物，還幫他們治病。
撫順北厚社區低保戶魯樹海，本人智障，家裏連個像樣的被褥和做飯鍋都沒有，暖氣片也被他拆掉賣了，冬季取暖也成問題，自來水也被停了。社區了解情況後，向街道和區民政局反映，區民政局根據實際情況，給予魯樹海救助了1000元錢，社區還帶人買了暖氣片並給安裝上，水費也按三無人員的標準予以減免，還給他送去了兩床被子和一個電飯鍋、50斤大米和10斤油，確保了他的生活溫飽。
從省裏到市裏，從機關到社會團體，從企業到部隊，紛紛伸出援助之手，一時間，一顆顆關愛的心，一車車援助的物資，湧向了棚改新區。
省建設廳、物價局、經委共同研究解決棚戶區電力配套工程費、建築材料價格調控、砌塊與鋼材供應等問題；省交通廳幫助解決建築材料運輸問題，支援撫順3000噸瀝青的車隊浩浩蕩蕩地駛人撫順市；省環保局積極協助解決環境評價問題；省協調小組辦公室做了大量綜合協調工作；撫順市政府規定，棚戶區居民回遷，不僅進住費全免，而且有線電視費、物業費也減半；阜新市政府規定，每年拿出1億元為城市邊緣的棚戶改造地區完善供水、供電、排水、供熱的配套……
2006年7月，遼寧省軍區投資100萬元，幫助莫地溝棚改新區修建文化廣場。這個廣場占地4000餘平方米，其中建有雷鋒雕像、軍民共建連心雕塑以及60餘種健身器材。在文化廣場竣工交接儀式上，省軍區領導說，這個廣場是人民子弟兵心係棚改居民、送給棚改新區居民的最好禮物。在今後莫地棚改新區建設中，省軍區將繼續努力，為建設更加美好的棚改新區獻策出力。
莫地社區居民孟祥禎老人說：“現在，社區的居民每天在這個廣場上休閑散步，下棋打撲克，唱歌跳舞，那快樂勁就別說了，誰能想到這裏過去是棚戶區呢，咱老百姓不能忘了子弟兵。”
3那顆故不7的心t樓蓋好了，老百姓搬進去了，但是，遼寧省委、省政府並沒有因此鬆口氣。老百姓住得怎麼樣？屋裏暖和不暖和？他們的吃飯問題，他們的就業問題，他們的取暖問題，他們的救助問題，還有那些依然生活在5萬平方米以下棚戶區的老百姓，這一切，時刻牽動著省委、省政府領導的心。他們顧不上嚴寒，顧不上疲憊，走進棚改新區，走進老百姓家中，噓寒問暖。
本溪市程家棚改小區的房子蓋好了，老百姓歡歡喜喜分房子的那天，省長張文嶽也匆匆趕來。看到老百姓高興，省長也高興啊！在房屋分配辦公室門前，居民李廷林剛剛抽完號，一看是4樓，高興地把手中的房屋分配卡拿給省長看，張文嶽笑著祝賀他。在溪湖區河西街道的仕仁棚改新區，張文嶽走進居民家中，關切地向他們了解生活情況和麵臨的困難，囑咐有關部門一定要妥善安排好居民搬遷後的生活。在下崗職工張宏星夫婦和殘疾人尹國華的家裏，張文嶽和隨行的有關領導一起研究解決他們生活上遇到的具體問題，鼓勵他們增強信心，戰勝困難。
在撫順北厚棚改新區，張文嶽詳細詢問喜遷棚改新居群眾的生活情況。居民們見省長來了，高興地圍攏過來，他們有說不完的感激話。張文嶽看望了低保戶，詳細了解他們的生活情況，傾聽他們的意見和要求。為了讓棚改新區不斷完善，省長要求，要在棚改新區建設文化體育設施，讓群眾的日常生活不斷豐富，特別是要做好就業援助、醫療服務、社會治安等各項工作，為棚改新區居民創造和諧安寧的生活環境。
張文嶽還視察了新立社區“一站式”服務大廳、愛心扶貧超市、圖書館、社區黨員活動室，他叮囑工作人員，要熱心為困難群眾服務，特別要關心殘疾困難群眾和低保邊緣戶的生活，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。
在撫順北厚棚改新區愛心慈善超市，張文嶽詳細了解商品的品種和價格。當得知這裏的糧油等商品價格低於市場零售價格10%左右時，他鼓勵工作人員要拓展商品進貨渠道，增加商品品種，就近為貧困群眾提供物美價廉的生活必需品。
解決“住得進”，僅僅是開始，讓老百姓住上新樓，並不是省委、省政府的最終目的，他們還要千方百計讓這些棚改居民住得穩、住得好。要住得穩，就要解決他們的就業問題，隻有增加了收入，才能在新樓裏安穩地住下來。所以，省委、省政府在棚戶區居民住進新樓後，馬上把他們的就業問題放到了重要位置，采取一係列政策，幫助他們就業。在撫順市東洲區創業市場，當聽說這裏是由下崗職工、零就業家庭成員和低保人員等困難群眾構成的業戶，每月都能有較穩定的收入時，張文嶽十分欣慰。他說，“要繼續廣開就業渠道，大力發展麵向大眾、靈活多樣的各類產業，盡最大努力解決困難群眾的就業難問題。”
在全省集中連片棚戶區改造基本完成後，張文嶽十分重視相對分散的棚戶區改造工作。他走進棚戶區，親自對已列入5萬平方米以下的城市集中連片棚戶區進行考察和調研。在丹東市振興區，張文嶽沿著狹窄陡峭、坑窪不平的泥土路，走進已列入改造規劃的四建北棚戶區。這裏的老宅低矮、潮濕、擁擠、破舊，生活在這裏的大多數人都是僅靠養老金、政府困難補貼和從事低收入勞動維持生活。見省長來了，居民們高興地圍了過來，他們知道省長是來給他們解決問題的。張文嶽向圍在身邊的居民說：“你們這裏屬於5萬平方米以下的城市連片棚戶區，明年一定開工改造。”聽到省長的話，居民們都高興起來，他們說，“我們盼了多少年了，感謝黨，感謝政府。”
低保戶楊忠娟一家3口的日子非常艱難，住在15平方米的小房裏，夫妻雙雙下崗，孩子剛剛上小學，夫妻倆又先後患上重病，生活雪上加霜。張文嶽走進楊忠娟家陰暗的小屋。他抬頭看看頂棚：“夏天漏雨吧？”楊忠娟點點頭。他又摸摸炕頭：“炕不熱啊，燒的是什麼？”楊忠娟說：“就是外麵堆的草。”張文嶽又掀開鍋蓋，看到全家的午飯隻是一小盆土豆熬白菜，一時間愴然無語。詳細了解了楊忠娟家的生活狀況後，張文嶽說，一定要對楊忠娟這樣特殊困難的低保戶給予更多的照I顧，不僅要足額發放最低生活保障金，還要減免孩子的學雜費，並給予大病救助等其他救濟。
本溪市溪湖區頭道棚戶區，已經列入本溪市2007年5萬平方米以下城市連片棚戶區改造規劃。張文嶽穿過僅能容一人通行的狹窄小路，一戶戶地看望在這裏居住的居民。宗大娘74歲了，一家5口，房子僅有20!多平方米。張文嶽摸摸炕頭，對宗大娘說：“元旦過後，天還會再冷一些，您一定要把炕燒得再熱點，一定要保重身體啊！兩年之內，這片棚I戶區改造完成了，一定讓您住上新樓。”宗大娘緊緊握著省長的手，眼裏含著熱淚說：“謝謝省長。”
從宗大娘家出來，小路上方掛著一塊“禁步危險”的警示牌，看到警示牌後麵還有幾戶房屋，張文嶽毫不猶豫地走了過去。同樣年過七旬的王秀英大娘正為年前領不到老伴的遺屬費沒錢過年犯愁。張文嶽得知這一情況，當即要求隨行的有關部門，協調老人所在企業，務必在中午12時之前把錢送到老人手中。張文嶽又與遇到的每一位居民親切交談，詳細了解他們的生活情況，從就業、取暖一直談到米、麵、油的漲價等每一個具體生活問題。張文嶽要求，要從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，做好各項民生工程，推進和諧遼寧建設。
“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產黨永遠的掛念。”遼寧的棚改，就是對這句話最好的詮釋。
4一封感謝信在撫順古城社區采訪，社區書記徐秀香提到他們社區的居民曾給省委書記和省紀委書記寫過一封感謝信。
這封感謝信的由頭是什麼呢？
原來，2007年3月，省紀委、省監察廳響應省委號召，在機關幹部中，開展了“服務一號工程，愛心捐助”的活動。在活動中，他們多次深人棚改新區回遷貧困戶家走訪，給他們送去米麵油，出資助學，捐助棉被、衣物、家電，等等。在古城社區40號樓走訪的時候，看到那棟樓40戶回遷貧困戶，室內簡陋，沒錢裝修，便籌集資金，買來瓷磚，為這40戶居民裝修了屋子。為了表達對省紀委、監察廳機關熱情幫扶的感激之情，這些居民聯名給省委書記、紀委書記寫了一封感謝信。這封信全文如下：感謝信尊敬的省委書記、紀委書記：你們好！