土地分配工作基本完成後，紅巨星的改造進入到了最後一個階段——建立自由聯邦。
電視上，一名專家侃侃而談道：“所謂的自由聯邦，並不是一個國家組織，而是一種類似聯合國或新世界聯盟的組織，主要功能和作用，就是為了保證這個星球的和平與穩定。”
“自由聯邦的‘自由’二字，建立在三座基石之上。”
“第一座基石：土地歸個人所有，神聖不可侵犯
在紅巨星開拓者與工人們，為了改造這個星球，辛辛苦苦工作了十多年，那些獎勵給他們的永久所有權的土地，誰都不可侵犯！”
“第二座基石：無納稅義務
這有兩層意思。
第一層，自由聯邦之內，除了一區二區之外的三十個神洲區，任何個人或者組織，都無權利向生活在三十個神洲區內的人們征收財物……如有這種行為，則視為非法！
第二層，自由聯邦之內，三十二個神洲區，也不得以收取關稅、過路費等緣由，征收抽取其他神洲區路過人員的財物，一旦發生這種現象，則視為搶劫行為！受到聯邦嚴厲譴責。”
“第三座基石：人身自由的權利。
自由聯邦之內，生活在三十二個神洲區之內的守法公民，都可以不受限製地去其他神洲區生活、旅行，不需要簽證，也不需要經過嚴格審查。”
“這三座基石保證生活在紅巨星上所有公民的自由，但這並不代表自由聯邦是一個無政府主義的地方，也不是一些無法無天者的天堂！自由聯邦也存在著五個職能機構，保證聯邦內的法製。”
“第一個機構：人口信息登記部
自由聯邦內，所有神洲區的公民，都有去聯邦人口信息登記部門注冊個人信息的義務，包括姓名、性別、婚姻狀況、血型、犯罪記錄等等，防止一些法律不允許範圍內的事情發生。
第二個機構：聯邦警察部
自由聯邦內，對於一些損害聯邦內公民利益的罪犯，聯邦警察都有將其抓捕歸案的權利，並有資格對一些嚴重損害聯邦整體利益的罪犯，有單獨審判定罪的權利。
第三個機構：聯邦法院
這個機構為審判聯邦罪犯並製定聯邦法律的機構。
第四個機構：聯邦議會
這個機構為商討聯邦重要事務的機構。
第五個機構：聯邦銀行
聯邦銀行為發行星球通用貨幣的地方，目前主要的通用貨幣為信用點、績效點……將來，聯邦銀行會與H國的人民銀行以及天明帝國的帝國銀行進行掛鉤，實現貨幣兌換。
至於聯邦銀行，由自由聯邦控製。各個神洲區之內，也可以成立各自的銀行係統，私人也有開辦銀行的權利……當然，這得等到聯邦內的經濟體係穩定之後。”
“總而言之，自由聯邦隻是一個具有少部分國家屬性的公共性組織，對每位聯邦公民並沒有絕對的控製力，聯邦的五個部門也是為聯邦的整體利益服務，沒有絕對的強製性……”
“紅巨星已經改造完成，從現在開始，紅巨星也進入了聯邦時代，希望每位公民都珍惜這個機會，人人過的自由、快樂、幸福！”
……
自由聯邦馬上就要成立的消息，讓各個神洲區內，都掀起了大範圍的討論。
新神洲二區，H國所屬範圍。
十幾名高級領導坐在一起，商討著這件事。
“這個自由聯邦，確實有點意思。”一名高級領導翹著二郎腿道。
“意思是有一點，但就是有點瞎胡鬧。普通老百姓那裏有什麼智慧？讓他們自己管自己，遲早會出大問題。”
“不過這樣也好，雖然那部分人我們管不到了，但也給我們減輕了不少負擔……這顆星球確實是太大了，就是一個神洲二區，也花了我們很長時間，才進入比較安穩的時代。”
“我感覺自由聯邦最好的一點就是讓這個星球進入了一個多元化的社會，百花齊放，百家爭鳴……有天明帝國，有H國，將來還可能出現各種各樣的社會……這都能為我們提供許多建設性的思路，幾百年後，誰好誰壞一目了然……我對我們還是比較有信心的，我們的效率無人可比，現在又有了一個這麼好的環境，加上我們的人才優勢，將來神洲二區的發展，一定會占據鼇頭！”
在場職位最高的譚林久搖頭製止了眾人的討論：“我們現在不要再討論這些問題，我們現在要做的，是好好在紅巨星紮下根來，努力發展！並且要謙虛一些，不要老是把在地球那邊的優越感帶到這邊來。”