林縛隻打算在龍嘴山停留一夜，而隨州境內的民生又不能拖到荊襄會戰完全結束之後再去整頓，召宋浮、胡文穆、王相等連夜商議。
羅獻成據隨州，一度號稱擁兵二十萬，連同家小計有四十餘萬口，後經王相治政，羅獻成保留八萬戰卒，約有三十餘萬口人安置於隨州、孝昌、棗陽、禮山諸縣。
羅獻成投附燕胡，抽調屯丁以補行營，兵馬一度增至十三萬。此時十三萬隨州軍或斃或潰或降或附，但隨州境內仍淹有原隨州軍屯丁及家小近三十萬口人。
“除去隨州屯丁及家小三十萬口之外，地方猶有丁口愈四十萬眾，加上蘄春、漢津、黃陂以及石城等地以及淮右山間的流民，戰兵計能得丁口八十萬眾！”王相對隨州民事拈口道來。
戰前江漢平原東部鄂東、鄂北地區，丁口總計要超過三百萬，此時人口削減不到戰前的三分之一，林縛輕輕一歎，沒有說什麼，甚至都不能抱怨羅獻成戮害地方。
“南陽、河南等地，民戶十不存一，情況要比隨州惡劣數倍不止，”林縛說道，“看來羅獻成治隨州後期，還是做了一些安頓地方的事情；當然，這裏麵有很大是王相你的功勞……”
“若非為民生計，下官實不甘從賊。”王相說道。
王相這麼說是想撇清自己，林縛也不介懷，心知他還是很有幹才的，亂世從賊實不能算什麼汙點。對人不能過於苛求，畢竟很多時候人是沒有選擇的，便是在隨州軍裏，王相還是有清名之人，與鍾嶸、衛彰等人相比，還是能潔身自好、顧及民生的。能做到這一點，也就足夠了。
包括南陽、襄陽、隨州、石城、黃州、荊州及江夏府江北諸縣在內，也就原隨州軍控製的核心地區即隨州府能夠迅速恢複民生。
襄陽南部諸縣以及荊州府的情況可能稍好一些，畢竟給燕胡侵占的時間很短，大量的民眾都可以躲入西部的荊山以避戰事，而且危害最大、殺人最凶的大規模饑荒還沒有形成，隻要在收複荊州、夷陵、長林、荊州諸地之後，及時組織流難歸鄉，將賑濟發放下去，情況就會有得到好久。
就算將揚子江南岸的江夏、鄂州、鹹寧三府也算在內，曾經人丁繁盛的江漢平原在戰亂的丁口也沒有可能超過四百萬，相比較戰前要銳減一半。
“隨州營田為將吏私有，此時一律抄沒為公產；舊有屯丁耕種者，許編為民籍，佃種公田租賦依淮東例，降為三成，額外不得加派，所得以補地方耗用，”林縛說道，“因隨州軍九月抽丁而空荒下來的熟地，清計之後，都對這次應賞田令而隨軍征戰的民夫或賞或售；入春之前，都需要安頓下去，不能叫旱田誤了春稼！此外有所不足，則由黃蘄、石城、津陂等地墾荒以補——這次有十萬民夫隨軍征戰，加上家小，計有四十餘萬口，應能使荊襄等地的情勢要稍微好看一些。”
“能立即遷四十萬口人補入荊襄，那自然是能叫荊襄的民生在戰後得到更快的恢複，但財力艱困，”王相說道，“對於貧困之民，拖家攜口北上，不對他們前期墾荒進行扶持、賑濟，他們就沒有辦法在荊襄殘地生存下來。除開襄陽南部諸縣、荊州以及隨州府之外，地方上還有可能抹平耗用；在黃蘄、石城新置兩府以及即將收複的南陽府，耗用隻能依賴於中樞的依賴，每府每年少說要拔入十萬石糧，要連著拔三年才夠……”
銀價在荊襄還飄乎不定，王相還是習慣用糧食計算收支。
“黃州、石城新安置丁口少，襄、隨及荊州雖有丁口可抽稅，但三年之內不宜抽太重，我估計著每年都要額外補十五萬兩銀，南陽將為備兵的重地，立即遷民補入有利於屯備，民生之事每年再補二十萬兩……”林縛說道。
“那荊襄之地，每年就短八十萬兩銀。”王相說道。
“好在整個荊湖八府，江南的鄂東、鹹寧以及江夏府江南諸縣受戰事影響不大，民生大體安好，能補這個缺口。”胡文穆說道。
胡文穆治荊湖軍時，差不多能從鄂州、鹹寧、江夏以及荊州每年得銀一百二十萬兩以養軍，荊州打殘，江夏及鄂州北部的漢津、黃陂、黃州皆殘，荊湖在江南岸兩個半府差不多每年還能有八十萬兩銀繳給中樞。
當然荊湖在江南岸的兩個半府，丁口逾兩百半，財稅總規模計有兩百萬兩，但相當一部分還是要給地方消耗掉，能有四成繳給中樞，已經是相當不錯了。
林縛搖了搖頭，說道：“江夏、鄂州以及鹹寧三府這些年也飽受戰事之苦，中樞從這三府三年內也減半征計，但三府三年內對地方也需減半征賦以養民生；這樣隻需要每年額外拿出四十萬兩銀補給荊襄就夠了，戶部那邊應該不會有太大的意見……”
戶部是林續文執掌，幾乎就是樞密院的錢袋子，林縛說額外每年往荊湖補入四十萬兩銀，那自然是確定將行的。
雖說胡文穆這次會隨林縛去中樞，但此時看到荊湖能多得一些利益，也是高興的。
大體議過荊襄戰後恢複民生的框架，林縛還不能躺下來消息，還要去列席軍司情的軍議，左承幕、王相以及胡文穆便想告辭。
大家都宿在龍嘴山北麓的營壘裏，住著簡陋而濕寒的棚屋。
胡文穆還要在荊襄留一段時間，左承幕過兩天就先回江寧去。
夜雖深，但沒有睡意，左承幕便邀胡文穆去他那邊夜談。他與胡文穆早年就在荊湖為官，既為同僚，亦為師友，故而在左承幕在調入中樞之後，才會支持胡文穆執掌荊湖，如今算來也有好些年沒有聚到一起好生聊聊了。
寒風呼嘯，天氣陰霾了兩三天，雪倒是沒有下下來；屋裏燒起鐵皮炭爐，四下裏漏風的縫隙都叫堵塞上，水壺裏的熱汽撲騰騰的冒起來，棚屋裏就比外麵暖和許多。