林縛首先的目的，就加強對廣南郡的控製跟開發力度，使約計在兩百萬以上的廣南郡苗夷等族人編民入戶，加強統禦；等時機成熟之後，再直接派兵去降服鄯闡國、恢複寧州故郡，恢複中樞對西南滇黔地區的統治。
當然，第一步還是要加強對廣南的開發力度跟控製。
林縛有意使顧嗣元出知雷州府事兼知瓊州。
瓊州又名崖州，與雷州府冶城相隔海峽僅三十餘裏，林縛是要將雷州府的府治，從雷州半島遷到瓊州島上去。
“雷州酷熱，地方荒僻，然而要治廣南，需從雷州下手，才能兼顧南海（今廣州）與欽州、邕州（今南寧）以及瓊州，”林縛坐在亭間與顧嗣元，說道，“雷州居廣南之中，但地處荒暑，除嗣元你外，我也不知道能付重任於誰……”
“主公相托，嗣元不敢辭，定不負主公所望。”顧嗣元說道。
這會兒工夫，顧天橋從院子外探出頭來，看著這邊坐在亭子裏說話，又把腦袋縮了回去。
林縛笑罵道：“你個顧猴子，探頭探腦，又想躲那裏去……”顧天橋初隨顧悟塵入江寧時，還是顧氏純樸青年，但其祖父與顧悟塵之父是兄弟，而得顧悟塵的照顧，提攜進了江寧。隻是當年的純樸樣已然不見，此時華衣錦簇，臉腮卻瘦，故而人都稱他顧猴子。
顧天橋與林續宏、葉楷、肖密等人同為東陽鄉黨裏的代表人物，實在淮東錢莊、黑水洋船社背後不可或缺的人物，雖未入仕，實是他不願受案牘勞形之苦。
顧天橋走將進來，站在長亭外施禮道：“怕主公與嗣元商議小民所不能知的家國大事，不敢唐突……”又轉身朝園子另一角的湯顧氏、顧君薰諸女行禮。
“嗣元，你離開江寧之前，可想到顧猴子會如此油嘴滑舌？”林縛笑著打趣顧天橋，抬腳踢了一張凳子到顧天橋跟前，叫他在亭裏陪著坐下。
“天橋兄，多年未見啊。”顧嗣元也不再拿少公子的架式，與顧天橋見禮，心裏也是感慨良多。
當年從東陽一起入江寧的諸人，顧嗣明因受林縛唾棄、厭惡，已不知去蹤，怕是沒人再見故人；顧天橋看上去沒有入仕，但看他在林縛麵前的隨意表現，實際也是代表著他與國公府的親密；楊釋在靖海水師任參謀軍事，為副指揮使級的高級將領，而林縛更是萬人之間、睨視天下的雄主……
未經青州之痛，顧嗣元不會承認他與林縛之間的差距；青州戰敗，父親飲鴆死、馬朝戰死、楊樸亦驅馬赴敵前不願獨活——這一係列的打擊才叫顧嗣元看清楚一切，把他以前所有的輕狂、自負打得粉碎，這些年在浙南、在閩東，他也是認真的反思以往之種種。
特別是青州戰事之後，林縛在淮東已經奠定下堅實的基礎，之後就是一場接一場的大捷，將淮東新政迅速的往浙東、浙南、閩東、浙西、夷州擴散；使顧嗣元更能清晰的看到林縛早年在淮東所紮下的底子是何等的深厚，所創造的軍政體係，是何等的高效率！
此時距閩東戰事過去還不到三年，東閩郡全境都已經克複不說，晉安、泉州、漳浦、揭陽等府縣業已恢複元氣。從今年開始，在剔除南洋海貿以後，東閩郡向中樞繳納的賦稅將恢複了一百五十萬銀元以上。
莫要看一百五十萬銀元不多；就是奢家鼎盛之時，每年單純從東閩郡抽取的錢糧，也不過其兩倍之數而已。除了直接繳歸中樞的賦稅外，東閩郡去年還通過糧商及軍購，向江淮地區輸送了上百萬石米糧，而在今年，此數能再增加一倍。
今年從東閩郡抽取的賦稅以及平價收購的糧食，將能彌補中樞對江西及兩湖地區的補貼——也就意味著，過了今年，隨著江西及兩湖地區的進一步恢複，中樞歲入就會快速而平穩的增漲，也許不用三五年，就能組織北伐，將燕胡逐出中原去。