神盾局因為各種原因，對自己找招攬的超級英雄管理的比較寬鬆，再加上這些人大都桀驁不馴，經常有些出格的舉動，尼克弗瑞從大局著想從來不多加約束，而且著名的鋼鐵俠如今依然對複仇者計劃態度不明，若即若離！這件事讓總統耿耿於懷，並對尼克弗瑞漸感失望，他決定親手組建一支隻聽令於自己的超級英雄團隊，這樣也可以在變種人和其他危險份子出現時，保護自己和政客們的安全！
如此一來，神盾局再也不是唯一擁有超級團隊的香餑餑了，尼克弗瑞對此相當惱火，暗地裏憋了一肚子氣，可是因為關橫的關係，弗瑞要保護他的朋友戰警和學院，隻能做出適當讓步，這樣總統才不會繼續死盯著教授他們，如此弗瑞也和關橫有個交代，畢竟驅魔者現在是神盾局第一勇將，弗瑞暫時還離不開他！再加上軍方也支持總統的計劃，這件事大局已定，總統和智囊團將其命名為“星條超級勇士計劃”正式開始著手準備！
“那這個計劃就這麼定了！”總統詳細看完智囊團交過來的計劃書，以及尼克弗瑞提供的那些基因進化技術資料，滿意的點了點頭：“希望超級勇士計劃能夠順利進行，這樣我也就放心了！”
“那麼各位，我就此宣布，這個星條勇士計劃正式啟動！”總統看了一眼國防部長，後者眼裏都是讚成的神色，接著他又看了看尼克弗瑞，對方皺了皺眉，但是強忍住沒什麼，這也算是勉強同意了！
“很好，全員通過，沒人反對！”總統滿意地點了點頭，“尤其是得到弗瑞局長和國防部的支持，我真的很高興！”總統語氣裏充滿了自得，隻因為這次的事已經全部在他的掌控之中了！
自從變種人鬧事頻繁出現後，總統和他的政客智囊團就已經想要組建一支由他們徹底控製的超能隊伍了，原先神盾局隻有超級特工的情況下，他們還能夠放任弗瑞的發展，畢竟弗瑞在怎麼發展都無法脫離他們的掌控，原因就是他們掐著弗瑞和神盾局的經濟命脈，你不服我管，工資薪水都領不到，就是這個意思！
可是驅魔者關橫的加入之後，神盾局當中就出現了複仇者這支隊伍，雖然弗瑞之前提到過複仇者的計劃，但是沒引起總統他們重視。在關橫、蜘蛛俠等人紛紛展現出了非凡的戰鬥能力之後，他們才發現實力大增的神盾局已經脫離了他們的掌控！
現在總統方麵想要完全把神盾局和複仇者控製在手裏已經是不可能了，光憑複仇者的影響力和強大戰鬥力就讓他們感覺到心頭沉重，隻因為如此巨大的超能團隊不在自己掌中跳舞，卻是徘徊於自己視線之外，不得不讓總統和智囊團的政客們產生了十分的忌憚！
直到軍方的史崔克在總統默許下開始基因計劃，強行改造變種人之後，總統和智囊團開始怦然心動，如果手中能有一批隻聽令自己的超級護衛，那就不用再死乞白賴去求助尼克弗瑞和神盾局的幫助，到那時，手裏有兵的總統隻要大手一揮，指哪打哪，是何等的威風！
本來在戰爭時期，政府已經開發過研究超級士兵的“重生計劃”而且成功範例就是史蒂夫隊長，也隻有他一個，所以這個計劃早就被迫擱淺！於是總統他們絞盡腦汁又搞出一個所謂的“超級勇士計劃”，無非是想老調重彈，換湯不換藥！