26日是星期天，幹部職工都在休息，袁自立吩咐薛盈盈和師傅回家去洗漱，需要的時候打電話，他和熊開勝兩人在縣城四周轉悠，他要看看，宣施縣究竟有什麼樣的優惠條件，可以吸引秦川前來投資。
縣城裏的普通百姓，認識袁自立的不多，很多人隻是聽說了他的事情，並沒有見過他本人，所以說，袁自立和熊開勝在大街上閑逛，倒也自在。在縣城裏大致看了看，袁自立搖搖頭，他明白，縣城裏是不可能有那麼大的地方的，看來隻有在城郊想辦法了。
袁自立不願意耽誤時間，他掏出電話，分別給土地管理局局長和業龍鎮的書記打了電話，叫他們現在到政府辦公室去，有情況要谘詢。
坐上一輛人力車，花去了1元錢，袁自立和熊開勝到了政府大院門口，他看見土管局和業龍鎮的負責人已經在院子裏等候了。
一個小時以後，袁自立再次開始獨自沉思，情況遠遠出乎他的預料，業龍鎮情況很是複雜，特別是城郊，幾乎是人見人怕的地方，不少縣直部門在這裏吃足了苦頭，因為土地是不可再生的資源，所以，縣城附近幾個村的村幹部特別厲害，一般的人，他們根本不在乎，而且，這些村幹部膽子很大，凡是要在縣城附近購買土地建房的，不經過他們，休想辦好手續，縣城附近的土地，不是國有土地，是集體土地。當然，如果政府要大規模征用，還是沒有人敢硬性阻攔的，不過，波折是少不了的。
袁自立當然不會害怕幾個村幹部，國土部門和業龍鎮的彙報，隻是一個方麵，城郊幾個村的村幹部這般厲害，難道業龍鎮沒有責任嗎，幾個村幹部，背後沒有依仗，會這樣囂張嗎，這些話，袁自立沒有說出來，現在，需要業龍鎮的幹部職工去做工作，還是不能讓他們心存怨氣。
上班以後，袁自立找到了楊斌，將自己的想法說出來，楊斌顯得不是那麼熱心，袁自立有些奇怪，不好反複強調，怏怏不樂離開了縣委大院。看來，事情沒有想的那麼簡單，中間究竟存在什麼問題呢。
“袁縣長，您好。”
“周局長，請坐，有什麼事情嗎？”
“沒什麼，剛才給黃縣長彙報了財政收入情況，過來看看袁縣長。”
“周局長，你以前在柳河鎮工作，關於全縣鄉鎮的大致情況，你知道嗎？”
“知道一些，不知道袁縣長想要問什麼？”
“好，你說說業龍鎮的情況，特別是城郊地方幾個村的情況。”
周義海臉上出現了一種難以琢磨的表情，似乎很是為難，袁自立扔給周義海一支香煙，自己點上一支，看著周義海，沒有說話。
“袁縣長，我問一下您，您是準備要辦事嗎？”
“有什麼區別嗎？”
“袁縣長，您如果是要辦事，問題不大，您要是準備做其他的事情，就要有思想準備。”
“繼續說。”
“袁縣長，據我所知，城郊幾個村的村幹部，能量很大，這麼多年的土地交易，他們從中間得到了不少好處，您別看他們是村幹部，可是，縣直好多部門的主任、局長還沒有他們的能量大，前年底，曾經有一個外地來的生意人，在城郊準備投資辦一個加工場，土地都看好了，甚至開始建設廠房了，可是，因為其中一個村幹部的阻攔，外地人想盡各種辦法，都沒有能夠搬動這個村幹部，最終無奈撤走了。”
“你說說，這些村幹部有什麼能量。”
“袁縣長，他們和上麵有什麼關係，我不知道，不過，他們有兩大本事，一是組織百姓的能力強，那個外地生意人，建設廠房的時候，遭遇阻攔，村幹部沒有出麵，全部是農民出麵，不準施工，偏偏還是一些年紀大的農村婦女，睡在田地裏，外地人哪裏見過這樣的陣勢，縣裏的相關部門去協調了好幾次，根本沒有作用，最後，外地人是含淚離開的，投入了一大筆錢，什麼都沒有得到；二是和縣裏的三教九流關係密切，這些村幹部，不是國家幹部，不受身份的約束，他們和縣裏的一些勢力關係非常密切，去年曾經有一個縣直部門的副職，因為工作上的事情，得罪了一個村幹部，結果，大天白日，在縣城大街上遭到毒打，事情發生以後，這位副局長居然忍氣吞聲，事情最後不了了之。經過了這些事情，城郊幾個村的村幹部很是有些囂張，一般的縣直部門，他們根本就不放在眼裏。”