第六章

1965年:大備戰的年代。三線建設如火如荼。鄧小平受黨中央之托,來到大西南,現場解決三線建設的問題。確定攀枝花鋼鐵基地的建設方案。

1965年11月1日,鄧小平離開北京前往祖國的大西南川、貴、雲視察。

隨同鄧小平視察的有國務院副總理兼國家計委主任李富春、國務院副總理薄一波、國家計委第一副主任餘秋裏、鐵道部部長呂正操等。

鄧小平等此行的任務是視察西南地區的“三線建設”情況。

所謂一、二、三線,是按我國地理區域劃分的,沿海地區為一線,中部地區為二線,後方地區為三線。三線分兩大片,一是包括雲、貴、川三省的全部或大部分及湘西、鄂西地區的西南三線;一是包括陝、甘、寧、青四省區的全部或大部分及豫西、晉西地區的西北三線。三線又有大小之分,西南、西北為大三線,中部及沿海地區省區的腹地為小三線。

建立“三線”的動議起於一年前。1964年4月25日,軍委總參謀部作戰部提出了一份報告,對經濟建設如何防備敵人突然襲擊的問題進行了分析,認為有些情況相當嚴重:一是工業過於集中。全國14個百萬人口以上的大城市,就集中了約60%的主要民用機械工業和52%的國防工業;二是大城市人口多。全國有14個百萬人口以上和25個50萬至百萬人口的大城市,大都在沿海地區,防空問題尚無有效措施;三是主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近,還缺乏應付敵人突然襲擊的措施;四是所有水庫的緊急泄水能力都很小,一旦遭到破壞,將釀成巨大災害。報告建議由國務院組織一個專案小組,根據國家經濟可能的情況,研究采取一些可行的措施。

這份報告引起了毛澤東和黨中央的高度重視。薄一波在《若幹重大決策與事件的回顧》中寫道:“當時,我們麵臨的國際環境是:美國在侵朝戰爭失敗後,又發動了侵略越南的戰爭,把戰火燒到我國南大門外,威脅著我國的安全。在此以前,1962年,美國多方支持國民黨武裝特務部隊竄犯我東南沿海和廣東沿海地區,妄圖建立大規模進犯大陸的‘遊擊走廊’;印度政府不斷蠶食我國領土,在中印邊境東西段同時向我發動大規模的武裝進攻;侵略我國長達8年的日本,還未同我國恢複正常邦交;我國北部中蘇邊境地區的氣氛也很緊張。麵對這些現實,我們不能等閑視之,必須進一步加強國防,做到常備不懈。

“我們黨在處理國際關係問題上,堅持和平共處五項原則,對敵對勢力亦采取‘人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人’的策略。毛主席的軍事戰略思想有獨到之處,他重視有備無患,但不強調‘禦敵於國門之外’,而主張‘誘敵深入,關起門來打狗’。建設三線後方工業基地,正是他的這種戰略思想的體現。”

1964年5月11日,毛澤東在聽取計劃領導小組關於“三五”計劃彙報時說,國民經濟有兩個拳頭、一個屁股,農業是一個拳頭,國防工業是一個拳頭,基礎工業是屁股。工業要為農業服務。建設要按客觀規律辦事,隻能是有多少錢辦多少事,不能搞多了,要少而精,集中力量打殲滅戰,留有餘地。6月6日,在中央工作會議上,毛澤東集中講了兩個問題,其中之一就是進行備戰。他說,隻要帝國主義存在,就有戰爭的危險。我們不是帝國主義的參謀長,不曉得它什麼時候要打仗。決定戰爭最後勝利的不是原子彈,而是常規武器。他提出,要搞三線工業基地的建設,一、二線也要搞點軍事工業。各省都要有軍事工業,要自己造步槍、衝鋒槍、輕重機槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西,就放心了。攀枝花鋼鐵工業基地的建設要快,但不要潦草,攀枝花搞不起來,睡不著覺。毛主席還風趣地說,你們不搞攀枝花,我就騎著毛驢子去那裏開會;沒有錢,拿我的稿費去搞。

毛澤東的這番話,引起了與會同誌的共鳴。大家一致擁護他的主張,認為應該在加強農業生產、解決人民吃穿用的同時,迅速展開三線建設,加強戰備。

根據中央的決定,各有關部門迅速展開西南、西北三線建設的具體部署。部署從三個方麵進行:一是在三線建設新的工廠,擴建部分工廠,由國家計委負責組織;二是把一線的“獨生子”(即全國僅此一家的重要工廠)和配合後方建設所必需的工廠搬遷到三線,由國家建委負責組織;三是組織好全國的工業生產,為三線建設提供設備和材料,由國家經委負責。隨後,又分別成立了西南、西北三線建設指揮部,負責組織中央有關部門在三線地區新建、擴大建、遷建項目的計劃協調和物資供應工作。西南三線建設指揮部由李井泉、程子華、閻秀峰負責,後來,彭德懷也擔任西南三線建設副總指揮。西北三線由劉瀾濤、王林、安誌文、宋平負責。

10月18日,中共廣東省委向黨中央和中南局提出《關於國防工業和三線備戰工作的請示報告》。毛澤東對這個報告很感興趣,於22日批請少奇、恩來、小平、彭真和羅瑞卿同誌傳閱,並寫下了批語:“廣東省是動起來了,請總理約瑞卿談一下,或者周、羅和鄧(小平)、彭(真)一起談一下,是否可以將此報告轉發第一線和第二線各省,叫他們也討論一下自己的第三線問題,並向中央提出一個合乎他們具體情況的報告。無非是增加一批建設費,全國大約十五億左右,分兩三年支付,可以解決一個長遠的戰略性的大問題。現在不為,後悔無及。”周恩來當即將毛主席的批語和廣東省委的報告批轉各有關省自治區,並於25日同羅瑞卿及中央有關部委的負責同誌研究了一、二線省區的三線建設部署問題,寫成書麵材料報中央書記處審批。一、二線各省自治區接到毛澤東的批示及廣東省委的報告後,立即仿效,根據本省的需要和可能,在自己的後方部署了一批新建和遷建項目。

從1964年到1965年,據不完全統計,在西南、西北三線部署的新建和擴建的大中型項目達300餘項。由一線遷入三線的第一批工廠有49個。軍事工業方麵,在西南地區規劃了以重慶為中心的常規兵器工業基地、以成都為中心的航空工業基地、以長江上遊重慶至萬縣為中心的造船工業基地;在西北地區規劃了航天工業、航空工業、常規兵器、電子和光學儀器等工業基地。

受黨中央委托,這次鄧小平帶領中央部委的有關負責同誌視察三線建設的部署,到現場就地解決有關問題的。

11月2日,鄧小平即在成都金牛招待所住處召開會議,3日即開始了視察工作。先後視察了784廠、重機廠、官村壩隧道等地。

11月8日,鄧小平從成都來到自貢市視察。陪同鄧小平視察的有國務院副總理兼國家計劃委員會主任李富春,國務院副總理薄一波,中共西南局書記李井泉等。

鄧小平一行先後視察了自貢市鴻化廠二氯甲烷車間、大安鹽廠和威遠石油會戰基地,並同市黨政領導、市級機關部分幹部見了麵。

11月10日,鄧小平、李富春、薄一波、李井泉和西南局書記處書記程子華、鐵道部部長呂正操等來到了四川瀘州天然氣化工廠視察。廠負責人李鳴鵬向鄧小平等彙報了工廠的有關情況,並陪同前往合成氨、尿素街區及碼頭參觀。

鄧小平詳細地詢問了工廠的建設情況和進度,工廠的投資,英國、荷蘭的工廠與我國已有工廠相比較在工藝設備上的特點,哪些設備中國能製造,需要多少錢,這樣一個工廠投產後,幾年可以收回投資,還詢問了一機部對這些設備測繪的情況,等等。

11月12日到達重慶。13日,視察了296廠、256廠,觀看了坦克表演。

11月15日,鄧小平來到重慶第三鋼鐵廠視察。

鄧小平對重慶鋼鐵公司是不陌生的。重慶鋼鐵公司,解放初期叫“第29兵工廠”。1938年,國民黨政府組建成立兵工署鋼鐵廠遷建委員會,拆遷漢陽鐵廠、大冶鐵廠、六河溝鐵廠、上海煉鋼廠的主要設備遷至重慶大渡口建鋼鐵廠,廠名為“鋼鐵廠遷建委員會”,這個廠是抗日戰爭時期中國規模最大的鋼鐵聯合企業。1949年3月1日,鋼鐵廠遷建委員會改稱“兵工署第29工廠”。劉伯承、鄧小平率大軍進軍西南解放重慶後,於同年12月3日,中國人民解放軍重慶市軍事管製委員會軍事代表進駐29兵工廠,12月6日,接管第29兵工廠,工廠廠名仍為“第29兵工廠”。這是當時西南地區最大的鋼鐵企業。鄧小平擔任中共中央西南局第一書記期間,領導修築成渝鐵路,該廠為支援成渝鐵路的建設,於1950年5月至10月,軋製出新中國第一批漢陽式85磅重軌。1952年1月30日,第29廠的同誌給劉伯承、鄧小平寫信,彙報了他們的工作情況,2月12日,劉伯承、鄧小平給29廠的同誌們回信說:“二十九廠煉鐵部車間委員會及全體會員們:收到你們1月30日的來信,你們把在抗美援朝保家衛國號召下創造出來的新紀錄,做為給我們的春節禮物,我們非常高興。從這個禮物中我們看到了工人弟兄對自己的國家是無比的擁護和熱愛,看到了工人弟兄的智慧和創造力量是無窮無盡的。所以我們深信你們一定能夠鞏固成績,並希望在現有基礎上提高一步。”這年的4月,該廠又設計出中華式38公斤重軌。年底完成重軌13000噸,完成了鐵道墊板7647噸,為成渝鐵路1952年7月1日正式通車作出了貢獻。1958年11月8日,擔任中共中央總書記的鄧小平曾來重鋼視察,聽取了黨委的彙報,並作了重要指示。

這是鄧小平第二次視察該廠。陪同鄧小平視察的有薄一波、李井泉、任白戈,中央部委和省市領導人餘秋裏、沈鴻、徐馳、魯大東等。

鄧小平在三廠視察了弧形連續鑄鋼,行星軋機等新技術試驗。他說:“這是兩件好事,兩件大事。”在五廠,鄧小平視察了建廠施工進展情況,並對職工上下班乘車難的問題作了指示。

當天,鄧小平等還視察了長安機器廠。

長安機器廠又叫國營456廠。當時,嘉陵江大橋正在修建,橋麵已鋪好,未正式通車。鄧小平一行的車隊從橋上駛過,經過開辟不久的石子鋪的公路,來到了國營456廠。

鄧小平身著藍色中山裝,腳穿黑色布鞋,神采奕奕笑容滿麵地走到職工群眾當中。

國營456廠,當時的產品總裝車間雖不怎麼高大寬敞,倒也明亮整潔。工人們個個精神飽滿,井井有條地操作。

鄧小平一邊參觀,一邊聽取了廠生產副廠長來金烈關於工廠情況的彙報。

當時這個廠的戰備任務非常繁重。工廠自身的生產任務增加了40%,幾種新產品要上馬,有300多人正在加緊開鑿大修戰備山洞。還有一項非同尋常的任務在加速進行,那就是支援三線建設。要將長安廠的人員、設備“一分為四”,分遷、新建江津長風廠、南溪長慶廠、包建璧山青山廠。工廠組成四套班子,帶領職工日夜奮戰,保證三個新廠建好、人員設備配齊,建成後投產完成戰備生產計劃。

鄧小平邊聽邊看,滿意地點點頭。他說,幹得不錯,我們一定要響應毛主席“要準備打仗”、“三線建設要抓緊”的號召,以重慶為中心搞好三線建設。

鄧小平詢問了工廠過去和現在的一些情況,詢問新產品試製和生產中存在的問題,還問來金烈建國前在哪裏工作。當來金烈說自己原來在129師太行分區製造手榴彈、地雷時,鄧小平微笑地望著他,又一次和他緊緊握手。