就此事，陸一偉專門向分管這項工程的蘇啟明請示過。蘇啟明的態度很明確，這項工程是惠民工程，但不是慈善機構，想要入住的老百姓多少也得出點錢，按人頭攤派，每人兩萬。這麼一來，缺口資金不就解決了嘛！
想法總是美好的，但實際操作起來並非如此簡單。該工程是麵向全縣受災群眾的，一聽到政府要解決他們的住房問題，個個喜上眉梢，眉開眼笑，踴躍報名。但一聽到要出錢，立馬又泄了氣，積極性不高了。
老百姓心中有自己的一筆賬。自己家蓋房子，差不多七八萬元就蓋好了。如果蓋平房，三四萬就解決了。有給政府的錢，還不如自己蓋。有的家庭七八口人，甚至十幾口人，算下來要交十幾萬，好家夥！哪來那麼多錢。以人頭收費用不合理，又改成以戶收，即便如此，積極性同樣不高。不是說老百姓不願意住新房，各種因素疊加在一起，迫不得已選擇放棄。
先說錢，這也是影響受災群眾不願意搬遷的根本原因。這次暴雪災害，倒塌的房屋多數是建國前後的老房子，如果有錢，他們早就拆倒重建了，何必等到現在呢。甭說兩萬，好多家庭兩千都拿不出來，拿什麼上交？再說了，住進新房還要裝修，購置家具電器，這又是一大筆開支，從哪來錢？
再說人，在一個地方生活了一輩子，突然要挪窩到一個新地方，多少有些不舍。另外，他們賴以生存的土地在當地，如果去了石灣鄉，意味著土地將要失去，今後如何生存生活？雖然上頭答應解決一部分人的工作，可人家礦上說不定哪天就不用了，誰又來保障？上頭的初衷是好的，但如果不設身處地站在群眾立場上考慮問題，一切都是白搭。
其實，該工程在最初之際並沒有如此龐大。原本打算建幾十棟小二層，解決部分特別困難的家庭住房問題，但蘇啟明頭腦發熱，用屁股決定思維，一拍板就敲定個千人移民工程，規模翻了兩番，造價成本陡然上升。陸一偉對此提出質疑，覺得完全沒有必要如此搞。認為打造個樣板工程，解決幾十戶人口就行了，剩下的由各鄉鎮自己考慮解決。可蘇啟明那聽得進去，想政績想瘋了，以此徹底改變他的為官形象，全然不顧實際考慮。
蘇啟明一句話，改變了整個工程的走向，也改變了初衷設想。
陸一偉眉頭擰成鐵疙瘩，又續上一支香煙道：“宋勇，這事我們拖不起啊。如果群眾不願意到此居住，建成了又有什麼用？還不如不建。這樣吧，今天上午我回縣裏一趟，和張書記彙報下情況。不過你也得抓緊了，實在不行一戶一戶地去做思想工作。”
陸一偉到石灣鄉任職前，專門向張誌遠請示要帶宋勇下去，張誌遠毫不猶豫答應了。倒是財政局局長肖誌雄一萬個舍不得，但紅頭文件已經下來了，能有什麼法子，隻好忍痛割愛放宋勇走。
與宋勇溝通時，他明確表示不願意下基層。一來是對鄉鎮工作不熟悉，二來在財政局剛穩定，現在又要挪地方，思想上接受不了。陸一偉連續登門三四回，好說歹說才算勸說成功。按照分工，宋勇負責鄉政府所有事務，並做好受災群眾移民動員工作。而陸一偉負責項目規劃設計、工程招投標等大型事務。而人大主席高大寬負責財務以及各項手續辦理。不過如此大的工程，僅靠他們三個人完全拿不下來。但又有什麼法子？
宋勇這段時間鞋子都跑爛三雙，心裏有怨氣，道：“不是讓政協主席段長雲協助嗎，可他人呢？至今未露過麵，好像沒他什麼事一樣。要我說，縣裏根本就不重視，特別是楊縣長，咱這可是替他賣命了啊，都他媽的一個個擺什麼架子！”
宋勇所說為實情，可有些事陸一偉也實屬無奈。雖然頭上加了個常委的帽子，可又有多少人把他當縣領導？一道道命令下去石沉大海，驚不起半點波瀾。協調機製出現了問題，不單單是楊德榮漠不關心，甚至張誌遠都不重視，如此搞工作，多少有些窩囊。