開礦的勞力不缺。
這麼多俘虜都是壯勞力，還不用給工錢，隻管飯就成，遼陽駐軍會對其進行武裝監視，隻要安保措施合理，這些俘虜翻不起什麼浪花來。
這個時期的軍隊可不講什麼優待俘虜，經曆過戰場上的浴血拚殺的將官士卒，在對待俘虜時，基本都是冷血無情的。
崇禎十年時，考慮到大規模屯田的需要，朱由檢已經下旨把軍器監一分為二，專門成立將作局生產農具，並且把將作局的第一個分局設在了西安府與盩厔縣向之間，利用盩厔早就開采和使用的鐵礦資源生產農具，供應陝西各府使用。
按照朱由檢的思路，以後大明境內鐵礦資源豐富的地區都要設立將作分局，全麵開展先進農具的推廣和應用，從而大幅度提高大明農業的生產效率。
工欲善其事必先利其器。
既然確定了以農業為基礎的戰略規劃，朝廷就要出台相關配套政策予以扶持，成立將作局、提高工匠的薪資待遇就是最主要的，這其實相當於在潛移默化中抬升工匠們的社會地位，使得這個被全社會鄙視的下賤群體逐步成為社會的中堅力量。
自崇禎九年的新政實施以來，京城軍器監所有工匠的待遇已經發生了翻天覆地的變化，整個工匠群體及親眷，已經從原先的食不果腹、家無隔夜糧，一躍成為了各種消費的主力軍，從而帶動了各類商鋪和相關產業的蓬勃興旺。
崇禎八年朱由檢巧遇二丫時肮髒破敗的匠人胡同，現在已經成為了寬敞明亮的大街，原先那些破舊低矮的茅草黃泥房，全部翻建成了青磚大屋，居住在那裏的人們已經過上了比鄉村小地主還要富裕的生活。
這是一個良好的開端，朱由檢希望這種情況在大明各地成為常例，他堅信這一天很快就會到來。
至於給出關的官吏工匠再次提高薪資，這主要是考慮到遼東地區條件艱苦，如果從條件很好的京師前往苦寒之地，很多人心裏會有怨言的，這種怨言要是變成工作中的消極懈怠，對遼東開發是沒有任何好處的。
雖說工匠們現在富裕起來了，但也隻是剛剛過上好日子而已，他們對於財富的渴望並沒有因此而止步，相反，隻是剛剛起步。
挑選出關之人時，總會有人對能漲兩成薪資動心，有這一條就足夠了。
“啟奏聖上，新設遼寧行省下轄各府及下隸州縣之官員從何處挑選？由山東移民遼東於何時展開？其中所需錢糧從何處撥付？”
見朱由檢端起茶盞輕啜幾口放下後，吏部尚書周雲知道皇帝這是講完了，他四下看看後趕忙起身施禮奏道。
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