在崇禎十二年第一次內閣會商結束後的一個月之後，朱由檢接到了孫傳庭從浙江呈遞來的題本。
在題本中，孫傳庭把新政在浙江的進展工作做了彙報。
孫傳庭表示，現在整個浙江新政實施的異常順利，各級官府抓住農閑時間，組織了大部分官吏分赴下轄村鎮，按照士紳大戶家的田契，對其名下田地主意進行丈量核實，最後再將查實後的新田契發下，作為今年夏收時繳納賦稅的依據。
在這個過程中，絕大部分士紳大戶都是積極配合，據他從暗訪的禦史及錦衣衛得到的反饋來看，並沒有發現有徇私枉法的事件發生，而他自己也經常便裝帶著護從親自下到鄉間走訪，以防有人借機從中漁利。
根據目前的形勢，孫傳庭預計，再有月餘時間，浙江全省的土地清丈就會全部結束，到時他將離開浙江返回京師。
在題本的末尾，孫傳庭專門提到了四海酒業，並表示如果條件合適，懇請朱由檢能在一些地方開設釀酒工坊，然後根據當地糧食收成和存儲情況決定酒坊的產量，以此來增加貧困地區百姓的收入。
沒過幾天，內閣便將平涼府衛護縣主官們聯名上奏的題本送進宮裏，朱由檢瀏覽過後，這才明白了前幾天孫傳庭為何突然提到了四海酒業的事情。
不過，從題本的內容來看，衛護縣官員的思路還是很值得表揚，並且提到的本地實際情況也非常合理。
在連續兩年豐收的情形下，隻要官倉和農戶自家糧倉有足夠的存糧，那多餘的糧食如果不趕緊出手就會壞掉，與其賤價賣給糧商，還不如以市場價賣給四海酒業，然後轉化成更高的價值出手。
衛護縣官員在題本所提的幫農戶增收的舉措不止開設酒坊，其他的措施也是很具有可行性，從這點來看，很多基層官員還是很想著幹一番實事的。
不管他們出於什麼目的這樣，隻要敢想敢做，就值得大力表彰，將來做出政績後就要不吝升賞。
能者上、庸者下，這是吏治的基本原則，是絕不容許任何人改變的。
朱由檢隨即吩咐王承恩拿來輿圖查看了一番，發現衛護縣所處的地理位置還是比較優越的：東接西安府，北連鳳翔府，要是在此處開設一處酒坊，利用當地及周邊有些過剩的糧食作原料，在產出新酒後向西和北麵售賣，那就會節約從京師運到北境銷售的打量人力、物力以及時間上的成本，能讓新酒獲取更高的利潤。
既是如此，那就幹吧。
衛護縣設置酒坊一座，雇請的人手每月按時支付薪資，標準與京畿酒坊工人相同，稅收按新稅製五十稅一，由當地官府征收。
至於新酒工藝是不是保密，這個問題根本不用考慮。
工藝泄露又怎樣？
現在這種形勢下，誰敢建起工坊大量製售新酒，那就等著錦衣衛上門吧。
為了不讓穀賤傷農的情況出現，朱由檢會下令，不管市場上的糧價如何變化，官府在收購農戶糧食入庫儲存的時候，價格都要比市價每石高出一錢銀子。
朱由檢知道，這片土地上，農民始終是付出最多，也是最苦最累的一個群體。
終年麵朝黃土背朝天的辛勤勞作，就算是豐年也落不了幾個錢，一旦家中遇上大事，最後隻有絕望。
要想改變這種極不公平的現象也不難，隻要每年從國庫中拿出巨額資金進行補貼就可以。