溫體仁的奏稟其實就是請求朱由檢給出個大的方略，先畫個框，然後內閣根據情況於框裏作畫，不然的話眾臣還真是不知道該怎樣麵對這塊萬裏之外的飛地。
大明兩百多年的曆史中雖然不缺少開疆拓土的施禮，但依照此前的傳統，朝廷對這些新開領地大都采用羈縻之策，奉行以夷製夷的策略，最終效果都不甚理想。
交趾便是最好的例子。
當初耗費巨量國帑、無數大明軍卒陣歿其地才打下來的地盤，由於朝廷策略不當，沒過多少年便得而複失，從此之後，大明曆代帝王以及朝廷重臣們，對於開疆拓土之事便興趣缺缺。
但就目前的形勢來看，溫體仁發現皇帝已經完全摒棄了羈縻政策，轉而用更加務實地策略經營起了新的疆土。
關外就是個例子。
無論從軍事還是民政上，皇帝的一係列部署都是把遼東當成大明實有之地來對待，而並非原先遼人守遼土、遼土養遼人的那種輕慢策略。
從山東向遼東大規模移民便是明證。
千百年來，山東人吃苦耐勞、忠誠聽話的形象為世人所熟知，隻要大批山東移民在關外紮下根，那麼東北之地便有了穩定的基礎。
溫體仁已經想到，將來東北邊軍應該是以山東人為主而組成，這應該就是皇帝的最終目的。
“既是首輔有所疑，那朕便從大略上講一講。
首先，呂宋地處海外，其島上原住民大都尚未開化，不論生產還是生活方式，盡皆處於蒙昧之態，正因其全麵落後於他國，故此方為西夷所輕易侵占。
而西夷占據呂宋之後，並未想方設法開啟其民智，而是用盡一切苛虐之手段，盤剝呂宋原住民及其他外來種群，此所謂不仁也。
現既是我皇明官軍驅逐腥膻之徒、還呂宋及各地黎庶以朗朗乾坤，那我皇明便應肩負起教化其民眾、維護其安危之重要使命。”
朱由檢神情鄭重地表達了自己的第一個觀點，大意就是麵對呂宋島上眾多落後愚昧的民眾，我們作為世界各國中，曆史和文明最為悠久燦爛的國度，有義務去幫助這些野人過上好日子。
殿內群臣對皇帝這番表態也是頻頻點頭，讚同皇帝這種應該讓華夏文明的火炬照耀天下的提議。
師出有名、得道多助。
這個道理不管現世還是後世，都是各國奉行不悖的準則。
後世某超級大國因為覬覦某國豐富的黑金資源，也是編織一個對方藏有大規模生化武器的理由才悍然動武的。
所以，為了擔負起讓呂宋島上的廣大人民過上好日子的職責，大明朝廷應該采取必要的措施去予以實施。
“其次，呂宋現下雖隸屬不明，但朕以為，應當盡量扶持原住民建立相應政權，以便更好地管束治下民眾，配合大明有司做好扶危濟困之事務。
至於幫助其建立政權，朕以為當以挑選願接受華夏文明、個體及宗族願與大明世代友好之人氏掌控局麵為好！”
朱由檢並沒有把呂宋納入版圖的打算，也不想把呂宋當做子孫後代封藩建製的領地。