第二日，朝會。
當著文武百官的麵，劉宏親自宣讀了一遍《殺胡令》，隨即又命三公九卿各部，相力協作，散發殺胡令。
同時，升遷左中郎將皇甫嵩為左將軍，槐裏侯，食邑槐裏、美陽，計八千戶。升朱儁為右車騎將軍，進封錢塘侯，食邑六千戶。
董卓自從拜東中郎將領北軍對抗張角主力，戰敗之後，便一直呆在洛陽城中。幸運的是其正好趕上改元，劉宏大赦天下。因此，也再度拜為中郎將。
又發詔令，命皇甫嵩為主將，朱儁、董卓為副將，將北軍西進涼州，增援安西將軍。
大軍調動，少不了錢糧輜重。
尤其是現在，黃巾已經平定一月時間，朝廷對於北軍士卒的封賞，至今未下。
原因便是沒錢！
自從段熲擊東羌、西羌，十年時間，耗費錢財二百萬萬，糧秣更是數不勝數。夏育攜三路大軍，北伐鮮卑，慘敗歸來，撫恤又是一吃錢大戶。
其後劉宏便首次開啟賣官賣爵，以這些錢財下發撫恤，以及重新組建北方邊鎮各部。安定了兩三年，朝廷也攢了一點錢，可偏偏又趕上了板盾蠻、五溪蠻叛亂。
征召涼州良家子、荊州郡兵壯勇，又是耗錢無數。
之後，北方鮮卑擄掠邊地各州郡，中原腹地又盜賊四起。
直至如今，黃巾起義平定，國庫是真的幹幹淨淨。
便是高子明領軍西征，平西將軍何苗於關中募兵，所耗錢財皆是出自皇宮內庫。
下了朝會，劉宏回到寢殿，憂慮不已。
國庫無錢無糧，問策群臣，得到的隻有加征賦稅。
這可能嗎？
不可能！
黃巾之亂剛剛平定，中原腹地千瘡百孔，還不知道有多少人無家可歸呢。而且，各地黃巾餘孽都暗伏起來，嘯聚山林之間。
若是再加賦稅，給那些黔首脖子上再套根繩索，恐怕又會是叛亂四起。
再者說了，天下黔首哪裏還有錢糧。連年天災，又起兵禍，黔首連果腹都成困難。
如今之際，隻有那些世家大族家裏有錢有糧！
難不成還要賣官賣爵？
劉宏擰著眉頭，頗是不願...
這賣官賣爵自然來錢快，那些世家很樂意花些錢給自家子弟謀個前程。如此，既能得到錢糧，又不會將壓力分攤到黔首身上。
唯一的麻煩就是會對自己的名聲造成很大的影響！
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北軍至今還在冀州，將士們接連征戰數州之地，平定黃巾賊數十萬計。可賞賜到現在都未曾見，這讓很多人都不想再西去涼州。
征戰近一年之久，沒有賞賜，沒有休息，便要再度出兵涼州！
北軍士兵也是人，他們也有自己的想法。
皇甫嵩對於部隊的這種情緒，也是毫無辦法。朝廷的困難，自己當然知曉。這二十年來，大漢帝國哪有什麼安生日子。到處都是叛亂，邊地更是烽火連天。
黃巾之亂一起，天下大州冀、豫、荊、青、徐皆受其影響。賦稅大為降低，國庫之中，怕是連賞賜將士們的錢財都沒有了。
自從剿滅張寶所部後，自己就接到了率兵南下，準備西進涼州平羌的詔令。可如今，已過去一月時間，大軍才從下曲陽回到巨鹿！
一個月的時間啊~
軍心士氣不振！
呆在帳內，朱儁看了一眼皇甫嵩，歎了口氣，說道：“唉~尚不知子明那小子，還能堅持多久？”
皇甫嵩一愣，沒想到朱儁突然提起高誠，也不禁笑了一下，言道：“嘁，公然兄不必擔心那小子。沒點底氣，那小子敢領一萬騎，麵對二十萬羌兵？”