“常時法令、戰時法令，所執行的時期段不同，軍務司也要隨時根據實時情況，來進行執法。”
“本將沒有別的要求，但是，不得徇私枉法，有功必賞，有過必罰！功是功，過是過，不得相抵！”
“軍法司也要根據日後不斷出現的各種問題，進行上報，而後吾等再依拒實情，修訂法令！同時，在功與過這方麵，軍法司要與憲兵司嚴密配合，明白嗎？”
“諾！”
宋斌與龐恭二人，齊聲應諾。
軍法司先前的權利太大了，論功歸軍法司管，論過也是軍法司官，各種軍務還是軍法司管轄。
權利太大，也不好！
當然，也隻有軍法司，下麵各個部曲間，根本沒有軍法司人員。論功論過，都是由部曲主將遣人彙報，而後由軍法司執校
權利大，還沒有什麼實質性的管理。
這也是高誠要組建憲兵隊及軍務司的主要原因，最底層的士卒，自己必須要保證時刻能夠看到他們。
憲兵隊和軍務隊，就是自己的兩隻眼睛！
除了軍紀一事外，高誠最擔心的情況還是出現了。
麾下部隊，部曲混雜，指揮混亂，儼然也日益加重。
不過現在還好，涼州方麵的近三萬兵馬，以蘇則為主將，夏育、馬騰為副將的情況下，還不至於出現麻煩。
唯獨關中，現在高誠自己都快搞不清手下到底有多少部曲，有多少校尉了。
西涼兵、巴蜀兵、關中兵、收編的世家部曲，收編的原各駐地漢軍部曲，雜亂不堪。
這些部曲，有的校尉手底下能有兩千人左右，而有的校尉手底下隻有兩曲之兵，連千人都不到。
高誠很想趁機把軍隊編製給好好改一改，隻是大戰即將來臨，改軍製太重大了，肯定會降低部隊的戰鬥力。
把一群沒事幹的將領趕出去後，高誠拉著郭嘉、段煨等幾名重將，談起改軍製的事情。
“君侯，此時變動，於吾不利啊！”
段煨還是眼光毒辣，高誠隻是了一句軍隊部曲混雜，就被老家夥看出了心中的想法。
“段公，某亦知曉，所以隻是詢問一下大家的意見。即便是改，也要等待此次大戰過後，徹底安定下來再。”
段煨欣慰的點了下頭，隻看這最近君侯的舉動，委實有些大興手腳的模樣。自己是真擔心君侯心急，想到什麼就做什麼。
現在看來，君侯還是一同往常的理智。
“君侯英明，實話，吾等實力愈強，麾下將士愈多，這部曲也就慢慢駁雜了起來！當年豐鎬之戰時，吾等涼州兵馬編製還大多齊全，指揮有度，可謂是兵鋒銳利。”
“眼下，郡國兵、關隘守軍等等，連老夫都不知道具體數目了！”
段煨完，郭嘉也開口道：“確實，部隊太多了。就好比郡國兵都尉、守關都尉，他們都不知道自己的上一級官長是誰。因此，大量的郡國軍務，也都報到了將軍府。”
“吾等親力親為還算不上什麼，但是日後怎麼辦？現在吾等隻有涼州、關中兩地，還處理的過來。以後，再擴大轄域，再加上其餘事務，將軍府根本忙不過來！”
高誠點了下頭，道：“奉孝所言，正是某心中所想，所以軍製日後必須改變。吾等欲爭雄下，隻能仰仗軍威鼎盛。拚糧草、財富，吾等可拚不過冀州、徐州、兩淮。”
“那君侯心中可有對策？”
段煨冒然問了一句。
高誠笑了一下，道：“某心中已有粗略謀劃，也請段公和奉孝參考補充一番。”
“義不容辭！”
“好，本將以為主戰部隊成立野戰軍，而各地郡國兵、守關兵等統組成守備軍。野戰軍閑時駐防要地，休整訓練，戰時充作主力作戰部隊。而守備軍，閑時駐紮地方、訓練，戰時充作輔兵，隨時為主戰部隊補充兵員。”