“說到這，就要說說民兵社了。民兵的一係列製度以及籌建，兩位愛卿想必也都看過信了吧，以為如何？”
高誠話口一轉，點到民兵的問題上。
目光徑直放到了孫香手中，郭蘊不用考慮，民兵可是劃屬於少府，對他而言，有利無害。唯獨孫香，他是第一位接觸到民兵製度的地方主官。
長安那邊，奉孝會傳達於閻象、嚴顏和張鬆，不日肯定有諫書至。
現在，就看地方主官怎麼想了。
畢竟，民兵切切實實的侵蝕了地方主官的權利，尤其是地方守備軍的利益。
他孫香雖然代替不了南陽地方守備軍，可南陽現在也沒有所謂的地方守備軍。
鄧恭的麾下，隻是墾建兵。
“陛下，臣略以為不妥。地方籌建民兵，再加上守備之軍，駐紮之軍。枝茂於幹，委實不妥。”
孫香沒有談及民兵與地方的衝突，而是直言枝幹強弱的問題。
旁邊郭蘊，也驟然明目，言道：“秦漢兩際，皆是以強幹弱枝為主。秦時，拆出險關要隘。漢時，削弱地方王府軍。今日，一聞文陽兄直言，似乎確地方確實有些強了。”
孫香說話時，高誠還有些不以為意。但當郭蘊也說出這番話後，高誠就不得不皺起眉頭了。
強幹弱枝，是各朝各代必行之舉，防的就是地方軍突然叛變造反，中央力有不逮，難以迅速鎮平，影響天下局勢。
但民兵，應該達不到如此效果吧。
再者說，幹枝強弱，並不是看民兵製度如何，而是看朝堂君臣。
君強臣明，地方永遠不可能積蓄到與中央對抗的實力。但若是君昏臣暗，自翦羽翼，又縱容地方，給予地方積蓄實力的時機，有沒有民兵都是一個樣了。
甚至，有民兵的存在，中央在剿平地方之際，起碼不會陷入無兵可用的地步。民兵再差，那好歹也是人構成的軍事力量。再怎麼弱，也總比那些沒訓練過的民夫強吧。再不濟，上戰場壯壯聲勢也行啊。
“民兵的存在，是為了保衛更田製的成果。二卿不必多慮，朕也是考慮到這一點，才將民兵劃歸少府管轄。”
高誠說完，孫香便頷首伏禮，言道：“民兵之製，利國利民，臣無異議。”
郭蘊見到孫香如此，嘴角不由一抽，臉變得真快。於是，當即執禮道：“國府台上下，定不遺餘力，為陛下殫忠竭慮。”
“嗯好，那二卿以為，南陽這邊的民兵社，由誰來負責籌建？”
“鄧恭！”
“鄧恭！”
郭蘊與孫香不約而同的提及一人名字，這讓高誠不厚道的笑了笑。
“二卿，何以心意如此類同，哈哈～”
“這～”
“……”
郭蘊默不作聲，有些尷尬的看了看孫香。
孫香微微昂起頭，既不看郭蘊，也不作聲。
顯然！
“罷了罷了，朕別無他意，開個玩笑而已。孟修，汝且說說，鄧恭能否堪當此任。須知，南陽乃民兵之始！”
高誠擺了擺手，沒道破天機，與郭蘊問及鄧恭到底能力。
郭蘊點了點頭，言道：“陛下，臣與鄧恭，多有接觸。行軍作戰方麵，暫時看不出什麼來。但若言及治軍，鄧恭能力不俗。那七萬墾建兵，如今漸服其心，彼於軍中，威望逐漸蓋壓一眾校尉。”