撤退到朱雀星的紫壽意外發現，西周軍代表處成員雖然隨行，卻獨獨少了他最看重的周宮翔，心中不由一驚。
可是當他親眼目睹卓爾文曾經提及的高手韋護，將周宮翔突然送到麵前，又對西岐再添高手心生憂慮。
這位速度匪夷所思的"玉虛"，讓他不由想起了菲爾列，而殷商會當今麾下高手中，恐怕無人能在速度方麵與韋護一較高下。
周宮翔很快代表西野門，向紫壽提出一個建議，這建議就是以蔣雄（白人希勇·奇昂）正在聚集的敵占區遊擊隊為基礎，再建立一支軍隊，於青龍、震旦星域對淩霄軍作戰。
這樣，一方麵可以牽製敵人繼續南攻的行動，另一方麵爭取通過建立抗敵區，來打造可以通往天照區的通道，破壞淩霄軍隔斷金烏政府與天照星域聯係的意圖。
紫壽心知殷商軍在這兩個星域已經沒有什麼軍隊，而且敵後作戰，的確西野門更有經驗，並且早就建立了若幹根據地。如今，不打通與天照區的聯係，就等於自絕聯係宇宙聯合軍的最後希望，這當然是紫壽更加不能接受的。
經過與卓爾文商議，紫壽正式約談周宮翔，主題就是建立敵後新軍。
可是令周宮翔意外的是，會談已經開始十五分鍾，紫壽的話題始終遊離在建軍之事外，一直在詳細詢問黃飛虎的近況。
當周宮翔忍不住主動試圖將話題拉回主題時，紫壽終於開始列出條件：
"宮翔啊！你是知道的，雖然我跟飛虎不和，但他畢竟我們是同生共死的好兄弟。他曾經是堂堂飛虎兵團的總司令，如今居然委屈自己當一個區區副軍團長，我是很痛心的。"
周宮翔：如果會長允許我們擴編的話，黃飛虎將軍依然可以成為兵團總司令。
紫壽：（尷尬）這個……作這麼大擴編不太好吧！畢竟關於西野門麾下部隊編製的事情早已說好，要將一個軍團擴展成一個兵團，我殷商會威信何在？但是，你們所說在敵後再創建一個軍團，我完全支持！既然西周軍已經開始在朱庇特區大展拳腳，於東邊為我金烏共和國效力，也未為不可。隻是，我們的要求很簡單，軍團長必須由黃飛虎來擔任。
周宮翔：（意外）讓黃飛虎擔任？可是長期以來是蔣雄在整合部隊啊！
紫壽：那麼請宮翔平心而論，飛虎與蔣雄，誰的能力更高呢？
周宮翔：這……
紫壽：總之，如果不是飛虎擔任軍團長，我們很難相信，蔣雄可以將一群烏合之眾整編成正規軍，並為我們打通與天照區的航途。這個條件是我們的底線，否則擴建一支軍隊的事情，以後就不要再提了！另外，如此重任，我也不忍心讓你們西野門一肩承擔，我們會派出一支軍團與你們並肩作戰。到時候，自然還要重新劃分作戰區域，還望你們不要越雷池一步！
周宮翔略作思慮，隻能表示回去請示。他前腳剛走，蘇妲己就拿著文件進入。
看見蘇妲己，紫壽剛才嚴肅的麵孔漸漸笑意綻放，對這位剛剛代替費仲升任調查處處長的美女，態度極為親熱，而蘇妲己也不再如以前那般抗拒。看來，兩個人的關係已經有了很大進展。
妲己：（坐在紫壽懷中）我真不明白，黃飛虎那個叛徒這麼對待你，你還要讓他當軍團長，這是為什麼？
紫壽：我說妲己，你不要把事情總看得那麼簡單。你想想，這支新建立的軍隊，主要以什麼人為主？
妲己：（略作思索）我明白了，所謂的新軍，其實是流竄各地的西野門餘孽。黃飛虎作為我殷商會高層將領，畢竟也算參與過鎮壓西野軍的行動。所以，這支新軍從一開始，上下就已存在難以彌合的矛盾，在初期或許還能勉強合作，但隻要時日一長，外部稍稍刺激，就可能會迅速分裂。到時……
紫壽：到時我們便可借口平亂，順理成章地收拾了他們，這不是事半功倍嗎？
妲己：（嬌嗔）會長，您可是越來越壞了！
紫壽：（得意洋洋）這不叫壞，這就是政治！這金烏星係說到底是我殷商會的，西野門永遠都別想從我手心裏翻身！……
沒多久，西岐行星圈中的姬發，就收到周宮翔發來的電報。
他迅速召回了正在朱庇特區指揮作戰的黃飛虎等西周軍高層將領，並與已經在淪陷區指揮義軍與淩霄人交戰的蔣雄取得聯係。
經過多日商榷，西野門終於決定接受紫壽條件，同意建立由黃飛虎為統領的新軍，並命名為"鐵虎軍"。
為了加強鐵虎軍正規作戰能力，西周軍中調遣少數部隊歸屬黃飛虎領導東去。西野門統領的軍隊也發生了些許變化。
一、西周軍軍團長仍為南宮適。
軍團直屬四個艦隊，分別是：
擅長空戰的怒龍艦隊（隊長韓毒龍）、
擅長陸戰的猛虎艦隊（隊長韓惡虎）、
負責後勤科研的生產艦隊（隊長散宜生（白人塞爾·伊森）及戰鬥指揮季隨）、
負責運送並醫治傷員的醫療艦隊（隊長邑薑及戰鬥指揮太顛）。均為一千萬兵力的小艦隊。
麾下三個師團：
1、英傑師團，師團長崔英，直屬部隊以（伯達）奔霄戰隊為主。
下設（雷震子）霹靂艦隊、（魏賁）黃幡艦隊、（武吉）戰斧艦隊。