正是如此，所以張寧的神色才會如此，當然這不是向天所想要的，可是任何事情都需要循序漸進，而不能夠一下子做到全部，要不然的話會使得自己‘消化不良’。
也就是說這樣的將令隻不過是為接下來的事情做鋪墊，而且現在天下未定，要是大量削減士卒的話，反而會使得自己戰力不足，到時優勢可能就消失了。
張寧以及張燕都是準總將，故而二人麾下的軍伍士卒，在包括守衛軍的情況下不允許超過三萬，當然這是指代作戰士卒，而沒有包括軍中醫者與匠者形成的隊伍。
要知道軍伍之中必須有著醫者，而身為守衛軍也是需要匠者，不過向天說明不將這些計算在規定人數之中，不過卻也有著人員限製。
畢竟要是醫者或者匠者太多的話，那麼還有誰去負責種植，養殖等等事情？若是沒有百姓負責這些的話，那麼官府還怎麼有稅收？怎麼進行發展的計劃？
而之所以能夠讓預備營得以擴大，則是因為原本各城池守衛軍，無論城池大小，至少也會有著裨將或者準裨將統帥，足可見將領在向天勢力下之多。
不過現在向天卻不再如此，畢竟一名裨將或者準裨將能夠統帥至少上千人，卻不得不統帥數百人作戰，這不是浪費人才嗎？
而原本向天地盤上的城池，在守衛軍方麵雖然不至於士卒過分浪費，可是卻依舊有些許過多，這是向天從自己麾下各城池那裏得到的情報進行確定的。
這裏的情報並不單單是黑冰台傳回來的情報，還有孤天傳回來的情報，最後向天還在早前特意命令各城池將領將自己的軍伍情況上述，方才有此番之將令。
向天將城池分為幾種，其中就算是州城或者郡城，卻也隻有部分是由裨將或準裨將領軍鎮守，多數為校尉甚至連校尉都不是，而是由軍司馬領軍鎮守。
這樣的情況，便是能夠使得大量的將領從而不再需要負責守衛之事，而是負責士卒的訓練，而多數的城池卻是由屯長或隊率帶領士卒駐守。
而之所以讓將領都前往預備營訓練士卒，則是能夠讓士卒的實力得到提升，也能夠讓之後有著更多的士卒能補充到軍伍之中，從而可以擴充軍伍。
而且這些預備營也能夠對於這些城池達到監督的作用，也可以對於這些城池在需要協助時立刻給予協助，當然這樣的話也有可能會出現什麼狀況。
不過現在向天需要有著讓士卒能夠加快補充的方式，若是依舊沒有增多預備營數量的話，那麼想要平定亂世便是需要花費更多時間。
若是處於亂世的時間過長的話，對於整個天下的百姓而言是一種壓力，也會使得整個大漢的根基有損，即便他向天有著不少的舉措。
大漢可是有著數百年的根基，而就算向天有著適應的舉措，可亂世至今卻不知道有多少人死去，甚至此前於天災之下死去之人不知凡幾。
故而向天此刻便有著這樣的想法，至於會造成什麼情況，有著預備營存在，多少能夠進行一定程度的壓製，而且當地官府沒有進行變化，也能夠起到監督作用。
而其中主要是將冀州全境，並州與幽州部分區域，這些地盤都因此而守衛軍士卒少了，如壺關，雖是重關，可是守軍卻是軍司馬，而不是將領，連校尉也不是。
從這一點便是能夠看出向天對於自己地盤上軍伍的重新安排，不過並州北部，以及幽州東部，則是沒有過分調動，畢竟都靠近異族。
而雁門關的守衛軍，最好統領之人則是校尉，這可是向天軍伍之中將軍以下最好的職位了，在向天這裏校尉不算將軍，可是在其餘諸侯那裏校尉卻是將軍。
而會被稱為將軍卻是裨將到主將這一些全部都稱為將軍，下屬稱呼校尉之職者，則是直接稱呼校尉，而若是軍司馬的話，則是以司馬而稱。020讀書