相對於思明府、諒山府和陸那縣，陳昱最擔心的是新安府。
因為無論是思明府，還是諒山府和陸那縣。陳昱心裏都有底。
陸那縣和諒山府都是自己曾經工作過的地方。而思明府有前期張義、陳虎等人經營過的憑祥縣和上石西縣。其他各州縣都是穩步推進。自己的統治與思明府黃家土司的橫征暴斂形成鮮明對比。這有利於統治。
倒是這個靖安府，完全是一個陌生的地方。
陳昱唯一與靖安府打交道，還是那次陸那縣修路，東潮縣的土匪前往陸那縣偷盜修路材料。陳虎就是那個時候認識的。當時他還是翠頂山山賊的大當家的。二人可以是不打不相識。
新安府位於海邊，屬於沿海地區。簇漁民很多，但是人口稀少，地域遼闊。
在東潮縣繼續往南，有一個海島，名叫吉婆島。
陳昱到了新安府後，陳虎就陪著陳昱到了這個吉婆島。
這裏真是一個好地方，四麵環海，景色非常迷人。
據陳虎介紹，新安府沿海有很多海島。就屬吉婆島景色最好。
陳昱笑著道：“如果有一退隱江湖，我真喜歡在這裏隱居。每日釣釣魚，上山打個獵。生活多愜意呀。”
陳虎道：“侯爺有此雅興，但是形勢不允許呀。現在這三府一縣夠侯爺忙乎的了。”
陳昱道：“是呀。我從思明府、諒山府、陸那縣一路走來。大家幹得都不錯。你這裏怎麼樣？”
陳虎道：“新安府與其他各府情況有所不同。這裏漁民比較多。種地的農民較少。我原本打算鼓勵大家種植雜交水稻。可是這些人世代以打漁為生，一來不善於農耕，二來也不想改變現在的生活方式。所以，糧食問題成了一個大難題。”
陳昱問道：“那這幫人平時都吃什麼。”
陳虎回道：“主要以魚、蝦等海物為主，還會用這些海物換一些糧食。”
“那他們捕魚銷路如何？”
陳虎道：“這裏氣比較炎熱。這些海物根本儲存不長時間，有些漁民會把賣不掉的海物醃起來，這樣還能放置時間長一些。”
“那你們有沒有想過，將這些海物越陸那縣的交易場所進行販賣呢？”
陳虎回道：“侯爺。實不相瞞。我剛來這裏，就想到了這一點。可是新安府沿海距離陸那縣的交易場所太遠了。也就水棠縣離陸那縣近一些。但是越那裏，海物就不新鮮了。所以向交易場所販賣還是有問題的。”
陳昱道：“既然新安府的百姓世代以打漁為生。那麼我們就要尊重他們的選擇，不能強製要求他們種地。這麼做，隻能是適得其反。在我看來，咱們還是在銷售海物上下功夫。”
陳虎道：“目前來看，當地消耗數量有限，運往陸那縣，路途遙遠，而且道路不好走，海物無法保證新鮮。我這段時間一直組織人研究這個問題，可是毫無進展。”
陳昱也沒有好的辦法，他安慰道：“我既然來了，也會研究一下這個問題的。那其他方麵呢？”
陳虎就向陳昱做了介紹。
新安府主要是靖安州、東潮州和下洪州。還有若幹州縣。
陳虎任命自己的得力幹將張慶任命為靖安州知州，從鐵衣社調來的諒山府分舵副舵主單群擔任東潮州知州，鐵衣社在新安府的堂口堂主佟剛為下洪州知州。其他各州縣的主官，有些是原大越官員留任的，有些是從鐵衣社其他分舵調來的。總之，主要官員基本安排完畢。完全可以保證各州縣的正常運轉。