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江都,大朝會前夜,豫州牧龐林終於乘船抵達。
中原防禦由張飛負責,他與張飛隻能回來一個,顯然張飛留在中原更有威懾力,可以保證中原郡縣恢複春耕時,魏軍不會采取太多的破壞動作。
鷹山決戰之後,中原各縣、各城陸續驅逐魏國官吏,迎接漢朝廷委任的縣令長。
也就換個縣令長,縣衙裏辦事人物變動不大,鄉亭、裏社鬥食小吏發生的變動更小。
期間漢魏之間的爭鬥主要體現在縣令長之間的爭鬥,一個縣有兩個朝廷委任的縣令,這兩個縣令或以戰鬥方式分出勝負,或主動棄官離任避免戰鬥。
但這些都是虛的,隻能算是臨時統治;唯有堅持到今年年底,等把租稅收到府庫裏,才能算納入統治範疇。
到了年底,舉薦一批孝廉,選一批積極為漢奔波、效力的能吏送入朝廷,那朝廷與這些地方的互動加深,彼此關係會日益親密,融到一起。
所以現在中原,整個關東四州隻是版圖納入了漢朝廷,但戶籍稅收、人才征拜還沒有接入朝廷體製內。
等年底征收稅租,倉庫有錢糧後,明年就可以恢複郡縣兩級的郡尉、縣尉,重新整理兵員、徭役籍冊。
郡兵、徭役、預備役編好,才能算徹底納入統治。
這個過程,田信眼中需要三年時間。
田信遣龐宏迎接龐林,入夜飄著細密雨絲,田信與龐林一起用餐。
明天的大朝會,不僅要討論江東的事情,還要進行上計,統計各郡國的租稅、徭役總數;然後量入為出,再進行各種項目的增立、刪減,以及相應預算的申報、討論。
因為上計的原因,丞相府長史王連親自跑到江都來了,很有可能拜為大司農,正式建立國家財政機構。
如果再不設立大司農,各州、各郡的稅租專供各軍養兵……時間久了,必然會形成固定的供養關係,不利於中樞統籌。
招待龐林的晚餐十分清淡,隻有滿滿一碗魚麵。
熬成奶白的魚湯,爽滑鮮嫩的魚麵,加上幾塊嫩豆腐,點綴幾片翠綠菜葉浮在碗裏,還有一點點紫菜碎末,這令龐林胃口大開,端起碗喝光飲盡,額頭一層細密汗珠,痛快無比。
龐林餐後用茶,才問:“張惠恕可會遷拜廷尉?”
“是,他有意如此,我也不便阻撓。”
田信盤坐在側,手裏掌握個加厚暖手的短嘴砂壺,滋溜飲一口茶湯:“國朝新立,又逢江東歸降,太多的事情一並湧來,這是個黑白混肴的時期。張惠恕什麼都好,就是把黑白分的太清。”
處理江東投降一時,前後這個時間段裏就是灰色的,不管你怎麼幹,都無法讓各方滿意。
這是一個勢力吞並另一個勢力,不是公正審核、清查就能緩解矛盾的。
這是個消滅矛盾、問題的大好機會,張溫如果被仇恨支配,反而能幹好這個工作,解決長遠的隱患。
如果為了內心的良知和堅持,反而會滋養禍端。
龐林端著茶杯飲一口,轉而詢問:“明日朝會,就江東請降一事,孝先是何看法?”
“江東有戶口九十萬,然孫權近來大肆封賞食邑,致使宗室、群臣食邑總計高達三十五萬戶,又企圖引我十折一之策,實乃滑天下之大稽!”
十折一,不是三十五萬戶折為三萬五千戶,而是九十萬戶折為九萬戶,扣除三萬五千戶,餘下五萬五千戶是要折算到孫權及其兒女頭上。
實在不行,也可以折算到孫大虎、孫小虎、孫夫人頭上,作為她們的妝料錢。
十分之一的人口稅租折給江東舊臣、孫家,那餘下的稅賦,也就勉強度支官府日常用度,很難集中財力去做工程。
如果真這麼幹了,江東投降,興許孫權一家子反而能生活的更優渥。