郿縣孟達祖宅，自孟達回到關中以來已經過去大半個月時間。
和絕大多數北府軍吏一樣，孟達也請假回家鄉整理故宅，整合鄉黨，增強地方向心力。
不單單是孟達如此，幾乎所有北府軍吏都有迫切的請假需求，可軍隊又要維持秩序，隻好分批輪休，逐步協助委派的地方官吏完成初步接管工作。
這次官吏委派，縣令長都是臨時代理的軍吏，是否能轉正還要看朝廷最終如何協定。
縣令長以下的遊徼、亭長、嗇夫稅吏則是直接任命的低級軍吏，屬於實授；而地方空缺的三老……戰亂年代，老人屬於稀缺階層。
三老來源要麼是退休致仕的官吏，要麼是地方大族出身的鄉裏賢正之士，再要麼就真的是活的很久引人羨煞的人間祥瑞。
如果套用陳公國三司製度，三老製度正好跟議政司對接。
所以很多東西名字稱呼變了，內容實際還是那一套。
如果沒有議政機構，地方郡守、縣令長執政時，難道就什麼都自己拿主意？
不，還是要考慮、聽取地方各個勢力的意見，然後綜合衡量後再做決定。
田信隻是把現有就存在的事實情況予以承認，授予官職進行綜合管理。有名有實，有了正式承認的權利，也就要承擔起相應的義務、責任。
那種縣官與豪強三七分成的事情，就在於這種議政、布政職權的混淆。
往大的方向來說，也是砍向世家的最狠一刀。
世家為什麼是毒瘤？
表麵上是他們壟斷教育、掌握輿論，好話說盡壞事做絕……知道他們醜惡的人，是發不出聲音的。
而最為詬病的一點就在於世家享受到了權利的好處，卻沒有承擔相應的義務。
譬如買賣官爵……這算事麼？
先秦、前漢之際，就有民間捐助錢糧獲取爵位的律例條款，有爵位就能充任官吏。
這是條款明明白白的賣官，為的就是集合資源去打仗，當世都習以為常，沒什麼好大驚小怪的。
桓帝掃滅幾十萬戶規模的東羌聯盟，到靈帝時涼州前前後後吃了千億的預算，賣點官爵籌集資源能算多大的事情？
難道隻允許你們世家名聲清白的子弟直接當官，就不能讓朝廷賣點官位，湊集一些資源？
能有錢的買官，怎麼也是有一定積蓄、素養的寒門子弟……就做官這麼簡單的事情，誰做，對皇帝來說似乎都沒區別。好也好不到哪裏去，壞也壞不到哪裏去，而手裏握著的錢糧，才是真正的力量。
正是這種隻要好處，不承擔義務責任的存在方式……如同一味索取的寄生，讓這個團體不斷擴大，發展為一個階層。
對於國家來說，這樣權利義務嚴重不對等的寄生階層，完全就是毒瘤。
而現在，郿縣的三老人選就由孟達一手指定，由孟氏、法氏家族的親近鄉黨裏進行推選。
這沒什麼好避諱的，冒著全軍覆沒的風險來打關中決戰，一切從踏過武關時就已經注定。
今後的關隴，就是一個整體。
沒有北地、隴西的關中，是一個隻有富庶平原的小關中，誰來都能搶兩把。
真正完整的關中，是整合北地、隴西的四塞之地。
孟達完成重修宗廟、祭祖一係列光宗耀祖、堪稱神聖的工作後，就在郿縣四處走動，針對各鄉、各亭的實際情況，進行分析，傳授一些致富的方法。
今年受困於存糧緊張，北府在冬季不可能有大的動作；但以北府一貫的執政風格，明年夏天開始整個關中的活力就會被激活。