李常盯著淩誌，仿佛要吃了他的樣子。反觀淩誌，仿佛對李常的突然出聲嗬斥早有預料。此刻的淩誌神色鎮定，沒有一絲被當朝大員嗬斥的窘迫，顯示出非同一般的心理素質。
“李大人，你逾越了！咆哮禦前，你該當何罪？而且陛下要求我等要暢所欲言、各抒己見，就是要我們不分官職高低放言直諫。你如此咆哮，你的學士風範何在？你可還將陛下的旨意放在眼裏？”尚書右仆射、中書侍郎蔡確見此，出班冷然嗬斥道，眼中也是帶著一絲古怪的笑意。
整個朝堂頓時異常安靜，反應再遲鈍的人都察覺到了一種非同尋常的意味。
“蔡相此言差矣，李大人隻是一時激憤而已，何必上綱上線？”尚書左丞呂公著出聲打破平靜，聲援李常道。
“好了好了，幾位卿家先稍安勿躁，先讓淩卿把話說完再發表意見也不遲。”神宗強忍著心底的古怪笑意，出聲製止道。
李常還欲再說，被身旁的禮部尚書王力拉了拉衣袖提醒之後這才作罷。
尚書右仆射、中書侍郎蔡確見神宗發話，也配合的偃旗息鼓。尚書左丞呂公著見其他幾人偃旗息鼓便也沒在多言。
“臣等遵旨”
而後，三人各自退回原位站定。
“淩卿，你接著說。”神宗見幾人偃旗息鼓，便對著淩誌鼓勵道。
“遵旨”淩誌躬身領旨，古波不驚的臉上閃過一絲堅定，接著沉聲道：“陛下，冗官冗兵現象日益嚴重，現在已經成為我大宋財政的巨大負擔，如不盡早采取有力措施，放任局勢發展必將拖垮我大宋財政。”
“啟奏陛下，臣認為這是稚子之言，危言聳聽，我大宋立朝那麼多年，商業繁榮、軍力強大，財稅日益增長，財政困難都是因為頻繁對外用兵所致。如若不是這幾年頻繁對外用兵，何以如此困難？”身穿紫色朝服的當朝禦史中丞劉琦打斷淩誌發言出班奏道。
作為負責監察百官的禦史台的台長，禦史中丞雖然隻有從三品，但當朝沒有任何人敢小覷劉琦的存在，就算是神宗都要適時尊重他的意見。
神宗見劉琦出班打斷淩誌發言，眼中略過一絲寒意。之前淩誌的奏對被刑部尚書李常打斷，神宗可以認為李常情有可原，但劉琦突然跳出來，而且竟然將財政問題歸結為對外用兵上，神宗就有些不耐煩了。
對外用兵是神宗心中的驕傲，尤其是此次對夏勝利更是讓朝廷對外開疆拓土戰果頗豐，更是神宗振奮。劉琦如此顛倒黑白是非不分的話語，無疑是觸碰了神宗的逆鱗。
“劉大人等淩卿發言結束再發言吧”神宗沉聲說道，語氣冷漠。
劉琦聞聽神宗此言，心頭一顫，神宗稱呼他劉大人，可見神宗心中對他有意見了。討了沒趣的劉琦悻悻的退回原位。
“淩卿，不知淩卿有何建議？其他大人們如果想要發言也請讓別人把話說完。朕不認為打斷別人發表觀點是一個好習慣。”最後三個字是從神宗的牙縫裏擠出來的，神宗此刻的心情可以想見。
“麵對冗官冗兵問題，我朝從元豐年間開始到如今，陛下廢除三司使、禮儀院、審刑院等，恢複唐朝前期製度，以《大唐六典》為準，權歸六部。不僅改變了我朝官製上的混亂狀態，也有效的解決了一部分冗官問題。”淩誌毫無顧忌的繼續說道。
淩誌說完抬頭看向神宗，見神宗聽的入神，便繼續說道：“但臣認為冗官問題還未完全解決，就以現狀論，為全麵改革官製，陛下應當將銓注之法全歸吏部，撤銷審官東院而改為吏部尚書左選、主管寄祿官在京朝官和職任非中書除授的文臣；撤銷流內銓而改為吏部侍郎左選，主管從初任到選人的文臣；撤銷審官西院而改為吏部尚書右選，主管升朝官以上和職任非樞密院除授的武臣；撤銷三班院而改為吏部侍郎右選，主管副尉以上到從義郎的武臣。此為措施一。”
“其次，重新製訂寄祿格，改正官名，用原來的散官確定官僚俸祿及升降品階的標準，成為新寄祿官階，原來的寄祿官全部成為寬以官符其實、主管本部門的職事官；其三，改革銓敘製度，規定凡除授職事官，皆按寄祿官品位高低為標準。陛下，臣暫時想到的隻有這些了。”