至此整個行朝全部遷到了瓊州，趙昺下旨放假三天，讓眾臣安排家事和眾軍進行休整。Δ81 中Δ 文網而這幾天他也沒有閑著，分別召見了瓊州舊將，詳細了解他離開後的各種情況。然後又請太後提議舉行朝議，就行朝的人事和軍事等緊要問題進行商討。太後應允，卻稱病沒有出席，下懿旨由陛下代為主持，隻將議後的決議告之即可。
三月初一日，在大慶殿舉行了行朝遷瓊後的第一次大朝會。頒布詔令升瓊州為府，作為大宋臨時行在，管瓊州和昌化軍兩州；同時改吉陽軍為崖州府，領吉崖州和萬安軍。以江璆知瓊州府，以蔡完義知崖州府，趙與珞升為戶部侍郎。同時撤銷瓊州製置司，以文天祥為右相兼樞密院副使，應節嚴為參知政事，劉師勇為樞密院僉事。
同時對各軍進行整編，原帥府軍改為殿前侍衛親軍，下轄前、後、左、右、中，五軍，兵額六萬，仍以趙孟錦為都統；將行朝所屬各軍和勤王義勇皆歸於殿前禁軍，亦改編為五軍，兵額四萬，以江銘為都統。同時將各部水軍統一遍為殿前水軍，下轄白沙水軍、澄邁水軍和臨高水軍，及直屬摧鋒軍、勇敢軍，兵額四萬萬人，以劉洙為都統。
同時保留禦前護軍，兵額萬人，以倪亮為都統。如此行朝共有兵力十五人，裁減的兵額暫歸於轉運司輜重軍。另外成立皇城司，將原帥府的總計司、匠作司、修造所和事務局及護軍侍衛營劃入其中。入內侍省仍以王德為都知，竇興為副都知，負責宮內一切事宜。而行朝各部及瓊州各州縣官員暫不做變動，仍各司其職。
詔令一下，朝廷上下都大鬆口氣，因為早有流言傳出，遷瓊後陛下將對行朝官員進行清洗，換成潛邸舊臣。而6相也在準備精減官員，以便減少財政開支，那樣大批官員將會賦閑，因此到瓊後人心浮動，惶惶不安，都在為自己謀求後路。因此上朝時大家是個個蔫頭耷腦，提心吊膽，害怕回家之後就已經沒了飯碗，可結果大出眾臣意外，當然是無不讚陛下仁德。
按照宋朝慣例，在端午節應賜給百官夏服，完整的五件套包括“潤羅公服、紅羅繡抱肚、黃縠汗衫、小綾勒帛”，以及扇子兩把，主要使用羅和縐紗兩種夏季麵料。夏日不得不穿著外套的時候，還可以貼身先穿上一件用細小單枝竹管串接成網狀的竹衣，俗稱“隔汗衣”入農曆六月，最酷暑時，則換上“葛紗”，到了“葛衣期”。瓊州不比臨安，一年四季都是熱的，太後體諒改慣例為三月三賜夏服。
緊接著趙昺又從總計司管轄的內藏庫中撥出錢糧補了朝廷所欠薪俸，撫恤曆次戰鬥中陣亡的臣僚、軍兵。而遷瓊的官員都意外的了筆小財，也在城中置地修宅。而他們同時也現瓊州並非過去所想的那樣荒蕪，窮苦，市場上物資豐富，價格低廉，且當地俚民也並非所想的那樣動輒打家劫舍，粗鄙不堪，漸漸也都心安……