經過一的航行，滁州號和和州號兩艘海船進入了杭州灣，隨後停靠在了碼頭上，桑世傑和俞通海兩人立刻下船，直奔杭州城而去，因為劉明遠此時就在杭州。
龍鳳二年之後，懷遠軍雖然大軍征戰，但是劉明遠依然沒有放鬆對治下的管理，一麵改組侍衛營，一麵訓練密探，對懷遠軍治下進行暗中監察。
劉明遠將侍衛營進行了全部整改，除了正常守衛劉明遠安全的軍士之外，其餘的人全部派入作戰部隊中。
侍衛營成立之初的目的是為了集中懷遠軍中最勇猛的戰士，作為突擊力量使用，在戰鬥陷入困境的時候出動，打破戰場僵局。
起初確實起到了不的作用，侍衛營也成為懷遠軍將士們心中的聖地，一時間都想建功立業，進入侍衛營。
但是後來隨著懷遠軍逐漸壯大，侍衛營的定為也開始漸漸轉變了，開始成為劉明遠和一眾心腹將領們的侍衛，負責他們的安全，已經脫離戰場了。
同時因為戰爭已經擴大到數萬人，甚至十餘萬人的規模，所以幾千人侍衛營的作用也不再凸顯了。
這段時日侍衛營主要負責劉明遠他們的安全，同時劉明遠將情報收集也從最初的侍衛營轉移到了樞密院。
起初劉明遠在侍衛營中建立了少年營，安置陣亡將士的遺孤，以男孩為主，進行軍事訓練，然後繼承懷遠軍的傳統，投身軍隊作戰。
後來隨著劉明遠攻占金陵，在金陵建立了懷遠軍軍官培訓學院，劉明遠將少年營又劃歸到學院管理，於是侍衛營的職責更加單一。
在劉明遠坐鎮金陵的這段時日，侍衛營主要的任務就是守衛劉明遠等人的安全。
而且隨著懷遠軍軍官培訓學院進入正軌，懷遠軍的將士們已經不再向往侍衛營，而是開始希望進入學院培訓，然後完成培訓之後提升為軍官。
此時劉明遠開始將侍衛營中的優秀青年往軍隊中輸送，其中就包括藍玉、繆義、郭英、郭興、沐英等，同時還有眾多優秀的青年，很快這些人就在軍隊中立下戰功，也得到了升遷。
劉明遠將侍衛營的常駐人馬維持在三千人，主要負責警衛之事。同時擴大樞密院情報人員的數量，一年的功夫就擴編了三千多人，並且開始對周邊元軍和義軍展開偵查，已經取得了不錯的成績。
此時劉明遠決定再組建一支人馬，也就是密探，這些人也是負責情報偵查，但是都是對內的，主要偵查的都是懷遠軍治下的官員和百姓。
但是這些人和樞密院的情報人員就完全不同了，樞密院的情報人員都是懷遠軍軍人出身，有職責和等級，都是按照懷遠軍製度管理的。
這些內探雖然也出身軍人，但是他們不再屬於正規懷遠軍編製，也不再是樞密院管轄，他們隻對劉明遠負責。
同時一切活動都是隱秘的，而且他們的任務中就有對百官的偵查，所以這些人不會受到眾人的待見。
劉明遠給這支人馬取名為“內侍營”，劉明遠令唐勝宗統領。
唐勝宗因為一直統領侍衛營，所以在劉明遠身邊時間非常多，劉明遠認定唐勝宗對自己是忠誠的，所以將這個任務交給了他。
唐勝宗此時已經習慣了在劉明遠身邊做事，他雖然也是武將，卻是讀書人出身，而且他還和劉明遠手下的其他武將不同，懷遠軍的將軍大多數都是在外征戰，唯獨隻有他是一直留在劉明遠身邊，而且很少離開，每主要的事情就是負責劉明遠日常安全。
而且劉明遠喜歡出去走，所以唐勝宗雖然不是領兵打仗，但是也付出了不少心血來保衛劉明遠的安全，這些劉明遠都看在眼裏。
唐勝宗接到劉明遠的任命，心中也不由地一陣緊張，他知道這個位置可不是好差事，因為內侍營可是一個搞內部偵查的機構，時間久了會得罪很多人，他以後別想在百官和武將麵前討到任何好處了。
唐勝宗知道這是劉明遠的君王之道，而且非常重要，他雖然得罪了百官，但是他有劉明遠的支持，所以也就不用擔心任何人的威脅和攻擊了，因為他是在為劉明遠做事。
隨著懷遠軍治下地盤越來越大，雖然李善長治理的僅僅有條，但是劉明遠還是時常發現一些不作為的官員和欺瞞他的事情，很多事情李善長也不得知。
劉明遠知道這些也不是李善長的錯，李善長已經做得很好了，選拔的官員中能吏居多，不然懷遠軍治下如何能夠這般迅速恢複穩定。
李善長每都要處理大量的政務，也不可能對每一個官吏都監管到，所以有的時候也會被欺瞞。
劉明遠雖然令陶安組建了一個檢查部門，雖然也發揮了重要作用，但是現在懷遠軍擴張迅速，治下官吏任命的太快，而且人數又不夠，製度法令不健全，都是臨時維持穩定製定的。陶安雖然也查處了不少官吏，但是眼下是非常時期，劉明遠知道不可能做到完美。