進入龍鳳五年之後，懷遠軍的大戰基本上結束，此時常遇春在武昌一帶集結十萬大軍開始針對盤踞在荊襄一帶的元軍展開最後的攻勢。
在荊襄一帶駐守的元軍為湖廣行省平章阿思蘭，但是此時湖廣大部已經被懷遠軍攻占，並且阿思蘭部的元軍已經被斬斷，所以劉明遠知道，攻滅阿思蘭也隻是時間問題。
此時劉明遠製定了一個五年計劃，利用五年時間積蓄力量，為北伐做準備，這個計劃非常宏大，如果能夠順利實行，那麼必然會讓懷遠軍實力大漲，最終取得北伐的勝利。
在劉明遠這個五年計劃裏麵，首要的任務就是種地，也是一切的根本，劉明遠此時粗略地統計了一下，治下人口大概在四千萬左右，這已經是非常龐大的數字了。
此時中國人口也就在八千萬左右，劉明遠已經控製了一半人口，這主要因為南方氣候溫和，適宜耕種，基本上不會出現北方那種大麵積的饑荒，所以人口一直保持著穩定，雖然這些年戰亂導致人口數量減少，但是南方依然不明顯。
得知治下有四千萬人口，劉明遠心中大為歡喜，他知道人口是最重要的基礎，也是一切的保障，四千萬人口，完全可以保障劉明遠的擴軍北伐兵源的供應。
隨後就是最重要的事情，那就是如何養活這四千萬人口，所以劉明遠製定了一個耕地計劃，劉明遠粗略地估計了一下，養活這四千萬人口，加上未來為北伐做糧食儲備，劉明遠至少需要兩億畝的耕地，同時這些耕地中還包括可以種植兩季和三季的耕地。
眼下懷遠軍治下的耕地在一億五千畝左右，基本上可以解決吃飯的問題，這也是南方特殊的氣候所致，百姓基本上不會餓死，就是遇上了饑荒之年，吃樹葉也要比北方多。
但是南方多水，也是最大隱患，此時劉明遠治理南方的這幾年，都沒有出現洪澇，也算是風調雨順了，這也是劉明遠心中非常欣慰的事情。
於是劉明遠首先執行地就是兩億畝耕地計劃，開始統計治下的土地，然後給各州府分配指標，開始大力發展耕地，並且是平坦的耕地，將最好的土地要讓給耕地，準備在三年之內完成這個計劃。
糧食是一切穩定的基礎，劉明遠為了治下糧食的生產，除了大量開墾耕地之外，同時還對治下進行嚴格的管理，依然是限製人口流動，農戶都要安心在治下生產種地，如果在農閑的時候，除了正常的軍事訓練之外，才可以走動，但是也要得到地方官府的路條。
這樣嚴格的法令很好地保證了治下人口的穩定，同時也可以維持良好的治安，至於城池中的居民，也是被嚴格管理，百業人員全部登記在冊，你是作什麼生意的，是本買賣，還是掌櫃的，大老板，都是要登記清楚，手下的雇員也要全部登記在案。
劉明遠知道人口流動才可以帶來更好的發展，但是此時還不可以，他現在需要的是穩定，而且現在的人也根本不需要大量的流動，首先交通也根本就不具備，十裏八鄉的走動已經是出遠門了，隻有商人才會走動的更遠一些，但是也不是所有人都在經商。
而且經過元末的暴亂，此時下百姓都想修養生息，好好過日子，所以百姓都渴望有一個家，安安穩穩地過日子，種下糧食，能夠吃飽，平日裏鄉裏之間走動一下就可以了，這些已經讓現在的百姓滿足了，他們沒有太高的奢求。
所以劉明遠的管理方式非常適用，而且也得到了很好的執行，這樣也可以保證治下人口的穩定，同時也是維持良好治安的方式。
流動人口太多，帶來的就是治安的混亂，這個時代可不是後世，什麼照片，指紋、基因之類的都有，此時出現一個江洋大盜，都很難抓到，所以這也是一種穩定治安的好方式。
隨後劉明遠就是擴軍備戰了，此時懷遠軍保持在四十萬左右，陸軍的規模依然沒有變化，但是海軍得到了發展，此時已經將近十萬人了，這也是劉明遠有意傾向海軍的原因。
但是未來北伐陸師還是主力，於是劉明遠計劃未來五年擴軍三十萬，將陸師的規模保持在八十萬人，同時編練一百萬地方守備軍和民兵，負責城池的守衛。
八十萬陸師中絕大多數都是要投入到北伐之中的，但是不可能全部投入，劉明遠準備調動一部分地方守備部隊，加入北伐大軍，但是兵力要保持一定的優勢，不然碩大的北方無法穩定。
擴軍需要的就是錢糧，糧食用土地保證，兩億畝土地的目標必須完成，這是劉明遠給各地官府下達的死命令，而且劉明遠認為完成沒有問題，南方土地本來就適合耕種，不像北方河流少，同時鹽堿地也多，南方的土地還是非常肥沃的。